韓國尿素幾乎完全依賴從中國進口,其原料為煤炭。中共10月中旬因煤炭短缺限制尿素出口後,韓國約400萬輛柴油車因車用尿素短缺而面臨停擺危機,其中200萬輛是貨車,令韓國面臨物流大亂危機。

車用尿素(柴油尾氣處理液)是指尿素濃度為32.5%且溶劑為超純水的尿素水溶液,韓國重型卡車、客車等柴油車必須使用尿素溶液對尾氣中的氮氧化物進行處理,才能達到國家尾氣排放標準。

由於中國煤炭短缺,自10月15日起,中共開始限制尿素的生產和出口。由於韓國尿素幾乎完全依賴從中國進口,因此備受衝擊。據韓國產業部數據,前9個月,韓國生產車用尿素的主要原料——工業尿素的97.6%來自中國。

來自大韓貿易投資振興公社(KOTRA)的消息顯示,中國是世界第一大尿素生產國和出口國,每年向全球供應500萬噸左右的尿素。今年前9個月,韓國從中國進口尿素56.4萬噸,佔中國尿素總出口額的14%,是除了印度以外從中國進口尿素最多的國家。

以往也有韓國企業生產尿素,但與出產煤炭或天然氣的中國、俄羅斯等國產品相比毫無價格競爭力,因此2013年左右紛紛退市。樂天精密化學公司的前身——韓國肥料公司也不堪生產虧損,於2011年停產尿素。

韓國有「柴油車天堂」之稱。韓國私家車約2,600萬輛,柴油車就達1千多萬輛,其中,韓國必須使用車用尿素才能運行的柴油車約400萬輛,200萬輛是貨車。

現在柴油車運行所需的車用尿素正在以比之前高出10倍的價格在市場上進行交易,同時加油站的車用尿素銷售也陸續中斷,而且市場上有人囤積居奇、高價倒賣,從中牟取暴利。

儘管韓國政府稱尚未能把握車用尿素的庫存,但是據韓媒報道,韓國最大的生產車用尿素的公司樂天精密化學表示,現在的庫存在本月末就會售罄。

仁川港務局表示,如果車用尿素不足事態持續到本月末,仁川港的貨物處理將會受到影響。因為仁川港使用的很多裝卸貨物的貨車也需要車用尿素。

韓國全國建設工會方面11月4日在首爾鍾路區政府首爾辦公樓前舉行一人示威,向韓國政府申訴,「陆续出现因買不到車用尿素而停运的翻斗车和混凝土车」,要求政府為車用尿素價格暴漲事件負責,同時要求制定對操作重型機械的相關工人的救濟方案。

韓國車用尿素緊缺,甚至波及消防、救護等公共領域。據悉,韓國各地消防車和救護車中使用車用尿素的車輛各佔80.5%和90%。韓國消防廳確認,全國儲備的車用尿素可供消防部門車輛使用3.7個月。只要2月底前恢復供應,現有庫存可確保消防車和救護車正常營運。但鑒於中共病毒(COVID-19)疫情持續擴散可能造成救護車需求大增,消防部門亦繃緊神經。。

韓國政府除了限制囤積居奇之外,目前尚未拿出任何有效的對策。

針對車用尿素短缺問題,韓國政府一直稱與中共政府外交協商解決,並提出暫用工業尿素代替車用尿素,以及尋找新的進口來源地等對策。

不過,據韓媒報道,由於工業尿素純度不高,難以馬上轉為車用,而尋找新的進口來源地並非朝夕之功。從目前來看,要化解車用尿素釀成的貨運危機,只能寄希望於中國重啟出口。

大韓貿易投資振興公社(KOTRA)的消息分析,由於季節性因素導致需求萎縮,煤炭等原材料價格不斷上漲,預計中國化肥和尿素產量難以恢復。如果中國的供應沒有改善,出口限制將持續一段時間。

過度依賴中共 韓政府挨批

針對此次車用尿素短缺問題,韓國政府的對中共政策受到批評。

韓媒《首爾經濟》在題為「車用尿素大亂,是過度依賴中國帶來的人禍」的社論中指,令人痛心的是,唯獨韓國受到了車用尿素風波的嚴重打擊。

「可見過度依賴中國是一個大問題」,「韓國在『薩德事件』後遭到經濟報復,但未能降低對中國的依賴度,一直持續著『安美經中(安保靠美國,經濟靠中國)』的走鋼絲政策。」

社論表示,此次風波不是幾天內發生的事情。中共從澳洲進口煤炭已經中斷了一年,中共限製出口尿素也過去了20天。 「這是韓國政府『馬後炮行政』導致的典型的人禍。」

社論強調,韓國政府應該以車用尿素事件為契機,重新分析供應鏈大亂的影響,尋找對策。中共將稀土「武器化」等糾紛隨時可能重演,如果美中矛盾激化,其它礦物也將出現「第二個車用尿素風波」。「最重要的是降低對中國的依賴度。 如果每次都在遭受打擊後,還繼續對中國『單戀』,將無法避免經濟、安全危機。」

針對該事件的政府應對方面,韓國最大在野黨總統候選人、前檢查總長尹錫銳(Yoon Seok-youl)11月5日在他的臉書上表示:「中國(中共)從上月15日開始限製出口尿素水,而政府直到18日後的本月2日才召開相關部門會議。政府期間都做了甚麼?」「哪怕是現在,韓國政府也應該準備對華特使團,並傾注所有外交努力。首先,要通過解除中國(中共)的限制,解決燃眉之急。」

他強調,如果他當選總統,將設立政府層面的指揮塔,「將對對海外依存度高、特別是依賴特定國家的稀有資源和原料加以掌握,並制定長短期供需對策」。@

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