中共修改香港選舉制度後,選舉委員會增加至1500席,各界別佔300席,新增的「第5界別」當中新設的全國性團體香港代表佔110席,僅次於同屬第5界別的港區人大政協的190席,成為選委會第二大界別。據《明報》報道,綜合資料顯示,各全國性團體均由中共領導,各團體港區成員多為社會知名人士,當中多為身兼中共人大、政協代表,在港均有成立相關組織,或在第5界任何一個分組晉身選委議席。

中共修改後的選舉委員會,除了20名直選立法會議員,其餘1480席近乎由委任產生,大多都是個別功能組別的團體代表,當中新增第5界別中兩個分組界別為「港區全國人大代表和港區全國政協委員」及「有關全國性團體香港成員代表」,共300席,當中約2/3(共190席)為中共全國人大代表和政協委員,其他則來自全國性團體香港成員代表(如全國婦聯等)。

何謂「全國性團體」?在中共政協會議組成單位中,共有8個「人民團體」,包括中共全國婦女聯合會(全國婦聯)、中共全國青年聯合會(全國青聯)、中共全國歸國華僑聯合會(中國僑聯)、中共全國工商業聯合會(全國工商聯)等,今次選委會新增的全國性團體香港代表,領導層為中共重點「培養」對象,有機會晉身選委會。

《明報》翻查資料,全國性團體在港並無直接從屬的組織,但各團體港區成員則有成立相關組織,例如於2009年2月成立的港區婦聯代表聯誼會(港區婦聯),其網頁顯示是由全國及29個省市、自治區的600多名港區婦聯執委、特邀代表組成,宗旨是宣揚中共全國婦聯理念,主張性別平等。《明報》統計發現,港區婦聯有至少10名會員,目前同時於中共全國婦聯任執委,包括何超瓊、港區人代陳曼琪、全國政協提案委員會副主任王惠貞等。

現時特首選委會分為4大界別,第4界別以政界人士為主,如港區人大代表(36席)、全國政協委員(51席)、立法會議員(70席)、鄉議局(27席)等,據今次中共人大決定,人大、政協被安排至「第5界別」,預料約200名港區全國政協委員將全部歸納至該界別,估計空缺席位將由「全國性團體」香港成員填補。

出任「全國性團體」職務的香港政商界人士為數不少,例如香港青年聯會(青聯),現任主席為中華出入口商會副會長樓家強,亦是全國青聯常委;按慣例有兩名港人擔任副主席,目前由港協暨奧委會副會長霍啟剛及經民聯青委會主席梁宏正擔任該會副主席。總會員人數達3.3萬。

前中共人大常委范徐麗泰早前亦聲稱,選委會負責選出特首,選委應由「愛國者」組成,而目前的立法會亦非完全沒反對派,不認為將來會是「清一色」的「愛國者」。她更稱,除全國政協外,全國有香港代表的組織如全國工商聯、青聯、婦聯,亦可以選舉代表參與選委會。@