24家非政府組織(NGO)2月17日致信美國總統祖·拜登(Joe Biden),要求美國政府將人權作為對華政策的優先考慮事宜。

聚焦中國人權與民權的NGO公開信表示,國際社會需要從根本上制止中國(中共)政府在境內外侵犯人權的行為,因為以前的許多工具已經不再適用或不夠有力。

該公開信歡迎美國總統拜登、國安顧問沙利文和國務卿布林肯等美國高級官員最近發表的有關中國侵犯人權行為的講話。

同時,這些機構還向拜登政府提出7點建議,包括將人權作為美國對華政策的優先事項,政府用詞需要謹慎區分中國與中共,同時不要套用中共的假宣傳用語,避免為中共嚴重侵犯人權的行為開脫。

第一,把人權作為中國政策的優先事項。聯名信建議美國高層官員在會見中國高層官員時,要求釋放被非法拘留的個人,要求中國對濫用法律、限制互聯網和媒體自由等做法進行改革。

第二,在能夠促進中國人權的國際機構中發揮積極作用。聯名信認為,中國政府削弱了主要的國際人權機構的作用,尤其是聯合國人權理事會。參加聯名的非政府組織表示,他們對美國決定重新參與聯合國人權理事會並加大對其機制的支持感到鼓舞,同時敦促美國應帶頭建立一個由志同道合的民主國家組成的多邊聯盟,並確保尊重權利的個人和政府擔任聯合國系統的關鍵職位。

第三,為中國各地的人權捍衛者和公民社會活動人士提供強有力的支持。聯名信建議拜登總統及其政府優先與活動人士、獨立作家、記者、學者、律師和受到迫害的少數民族和宗教少數派領導人建立牢固的聯繫,並承諾在他們成為中國迫害行動的目標時幫助他們。

第四,將2022年北京冬季奧運會視為外交事務。聯名信表示,考慮到中國政府(中共)嚴重侵犯人權,以及國際奧委會不願圍繞2022年北京冬奧會開展人權調查,美國應該避免派遣高規格或高級官員參加奧運會活動。聯名信建議美國政府應該開始向運動員和其他參加奧運會的人通報他們面臨的風險,特別是在中國的科技監控和對言論自由權利的嚴格限制方面。

第五,維持目前的對中共官員和中國企業的針對性制裁。聯名信說,美國對準中共關鍵的政府官員、國有企業和軍工企業,並根據《全球馬格尼茨基人權法案》、《2020年西藏政策與支持法案》、《2020年維吾爾人權政策法》等有關法律和政策,要求他們為其在香港和新疆等地犯下的嚴重侵犯人權行為擔責。

第六,反擊中國政府和中國共產黨的宣傳。聯名信建議,美國應該通過讓獨立的中國媒體和有影響力的獨立輿論人士能夠優先接觸美國高級官員,並通過投資獨立的中文新聞平台和技術,來對抗中共政府的審查和網絡監控。

此外,建議美國政府的公開言論和政策用詞要嚴格區分中國政府(中共政府)和中國人民。聯名信說,美國政府應謹慎用詞,避免複述中共政府的主要宣傳講話,因為它的很多宣傳都跟事實不符,並且是在為它的嚴重侵犯人權行為開脫,比如「中國使數百萬人脫貧」。

第七,警惕中共利用高科技募集數據和進行大面積監控,建議美國政府加強對中共這方面的相關技術與經濟制裁。

聯名信最後表示,習近平和他的政府正在以幾十年來前所未有的規模侵犯人權,「美國政府的行動和回應對於制止——甚至可能扭轉——這場危機至關重要」。#