中共在柬埔寨的影響近期引發媒體關注。日媒稱,過去十年,大量的中國投資湧入柬埔寨,影響了柬埔寨的國內政治和外交政策,並促使該國向更加專制發展。除了柬埔寨的政治精英們外,當地老百姓並未感受到任何好處。

中企大量投資令投資地失去當地的魅力

《日經亞洲評論》7月22日發表評論文章稱,柬中兩國建立了全面戰略夥伴關係,這一關係的核心是金邊對中共「一帶一路」倡議的擁抱。自2013年以來,柬埔寨各地開展了一系列「一帶一路」基礎設施建設,比如,西哈努克港經濟特區以及金邊-西哈努克高速公路。

《日經》在7月23日發表的另一篇文章指出,這些在柬埔寨的「一帶一路」項目,引發越來越大的債務擔憂,激起西哈努克港等地民眾的憤怒。中共主導的建築潮肆虐這些地區,但柬埔寨官方卻不加以阻止。

在執政30多年的過程中,洪森政府與中共關係越來越近,同時打壓柬埔寨國內對手。中共提供了反對國際社會對柬埔寨民主倒退譴責的堡壘。

由於柬埔寨沿海省份西哈努克省便利的地理位置和政府對投資的開放,促使大量中國投資湧入該地區。目前該地區有80多家賭場,主要由中國投資者擁有。

根據西哈努克省政府最近的一份報告,中國公民現在擁有西哈努克市90%以上的企業,包括酒店、賭場、餐館和按摩院,引發了柬埔寨人對中國人掌控當地經濟的擔憂。

當地和國際媒體都描繪了西哈努克港如何從一個沉睡的海灘小鎮轉變為廉價的澳門式賭博中心。許多批評人士認為,該地區正在失去當地的魅力。

柬埔寨人未感受到中企投資的好處

柬埔寨合作與和平研究所最近的一項研究顯示,中企在當地的投資越發激起當地人的反感。

6月22日,西哈努克市正在建設的一棟中國公司所擁有的高層公寓樓在建築時發生倒塌,導致28人死亡,至少26人受傷,其中大多數是柬埔寨建築工人,加深了當地對中國投資的負面情緒。

圖為柬埔寨大樓倒塌,救援人員在尋找被困在倒塌建築中的受害者。(SUN RETHY Kun / AFP)
圖為柬埔寨大樓倒塌,救援人員在尋找被困在倒塌建築中的受害者。(SUN RETHY Kun / AFP)

住在大樓旁邊的居民表示,省級土地管理部門試圖兩次禁止施工,但大樓的主人與地方當局勾結,繼續建造。

此外,有關當地涉及中國公民的性騷擾、綁架和交通事故的報道也助長了當地人反中共投資的情緒。許多柬埔寨人現在傾向於避開西哈努克,因為人們認為它已經成為了「中國飛地」。柬埔寨旅遊部的一份報告顯示,曾經是柬埔寨人的熱門度假目的地的西哈努克,已不再具有吸引力。柬埔寨的度假者們正在前往其它省份去度假。

報道稱,當地人並未感受到中企投資的好處。只有柬埔寨政治精英們或那些擁有土地或建築物或營運一些迎合中國公民業務的人才會歡迎中企的投資。

此外,有證據表明,許多中國建造的設施沒有得到相關地方當局的適當監管或監督。

在致命的建築物倒塌之後,一個新的檢查委員會負責審查全國所有建築項目。「土地管理,城市規劃和建設部」的報告說,已經發現至少有五個在西哈努克沒有適當的許可證的建築項目。

洛杉磯西方學院(Occidental College)外交和全球事務副教授索菲爾・厄爾(Sophal Ear)表示,中共所指的「雙贏」其實是「中國(中共)和柬埔寨(政治)精英之間的雙贏。」基礎設施是為這些精英們金錢交付機制所打造的煙幕。

中共進駐柬埔寨海軍基地 引發關注

《日經》稱,作為一個軍事設施,柬埔寨西南海岸的雲壤海軍基地(Ream Naval Base)原本並不引人注意,但近期卻引發媒體關注。

停泊在四年前由美國軍方資助翻新的混凝土碼頭,四艘蘇聯時期的「斯登卡」(Stenka)巡邏艦和幾艘中國製造的小型船隻構成了柬埔寨海軍的大部份沿海艦隊。

報道稱,雖然這裏的船隻和設施都不多,但隨著中共在「一帶一路」倡議下向柬埔寨注資,雲壤海軍基地的地緣政治重要性可能會增加。

7月早些時候,雲壤海軍基地成為柬埔寨的第二個引起美國注意的地方,五角大樓的一位高級官員指出,該基地有可能允許中共軍隊使用。《華爾街日報》7月21日報道說,中共和柬埔寨簽署了一項秘密協議,允許北京使用雲壤海軍基地30年。但柬埔寨總理洪森否認此事。

在最近向美國國會提交的年度報告中,五角大樓寫道,一些「一帶一路」投資「可能為中共創造潛在的軍事優勢」,並預測北京在2017年在吉布提開設一個海外軍事基地後,在尋求增加第二個海外軍事基地。

《日經》稱,根據泰國納黎萱大學(Naresuan University)講師保羅・錢伯斯(Paul Chambers)的計算,中共在海外有17個海軍基地或潛在的海軍基地。「這是一個全球趨勢。」錢伯斯說。

柬埔寨近年來向中共靠攏可從一系列事件中看出。在2017年,該國無限期終止了與美國的長期聯合演習。與此同時,柬埔寨與中共軍隊的年度演習卻從2016年以來逐年增加。

今年7月初,美國國防部要求柬埔寨解釋突然謝絕美國幫助維修雲壤海軍基地的原因,表示該決定令人懷疑柬埔寨可能有讓中共軍方介入的計劃。

「如果你在柬埔寨有一個海軍基地,那就意味著中國(中共)海軍在東南亞海域擁有更有利的作戰環境。」美國前國務院官員查理斯・埃德爾(Charles Edel)對彭博新聞說,他現在是悉尼大學美國研究中心的高級研究員。

《日經》稱,雲壤海軍基地一直是美國和澳洲軍事援助的著陸點。來自越南的軍事代表團也訪問了該基地,該基地內設有越南建造的醫院,裏面有一個由美國資助的醫學實驗室。#