美國參議院撥款委員會星期一(1月21日)公佈了一項法案,該法案將提供57億美元用於修建美墨邊境的隔離牆,並為聯邦政府提供全額資金,直到9月30日。

這份1,301頁的法案是對停止政府關門的最新提案,或有望結束已拖延一個月的政府關門。法案在參議院推進,通常需要通過60票的門檻。

這項法案與美國總統特朗普上周六(19日)宣佈的提議保持一致,包括為幼年非法入境的達卡(DACA,夢想生)以及臨時保護身份(Temporary Protected Status,簡稱TPS,針對中美洲三國)的非法移民提供三年臨時保護,以換取民主黨支持57億美元建造美墨邊界牆經費。

參議院法案還為去年遭受自然災害的地區,包括受颶風影響的美國東南部地區和加利福尼亞州的野火受害者等提供127億美元的補充救災款。

它還為15個內閣級部門中的9個提供資金,其中包括農業部、國土安全部、國務院、運輸署、內政以及司法部,這些部門自12月22日部份關閉以來一直沒有得到資助。

參議院多數黨領袖米奇麥康奈爾(Mitch McConnell)上周六宣佈,他將在本周將法案遞交參院討論與投票。

「通過兩黨合作,參議院可迅速向眾議院提交法案,以便他們也可以採取行動,」麥康奈爾說。「休假員工的情況並沒有變得更光明,邊境危機也不會通過表決獲得改善。但總統的計劃是快速解決這兩個問題的途徑。」

但民主黨則表示,給達卡和臨時保護身份等外國人延長三年的提議走得還不夠。參議院少數黨領袖查克舒默(Chuck Schumer)辦公室周一(21日)重申,要特朗普先重開政府,否則民主黨人不願談判任何邊境安全的資金問題。

國會兩院定於周二(22日)重返議會,但參議員尚未全部回到華盛頓。按照國會議事流程,參議員必須在任何投票前24小時獲得通知。

另一方面,眾議院的民主黨議員則計劃繼續推動自己的法案——增加10億美元用於邊境安全,包括增加75名移民法官和改善基礎設施——但拒絕為建牆提供資金支持。

預料兩議案均不會獲通過

參議院星期四表決兩項應對停擺議案,一份包括圍牆撥款,另一份不包括,但預料兩份議案都不獲通過。

美國聯邦政府局部停擺逾一個月,參議院周四將會表決兩份相關議案,一份是撥款予受停擺影響的政府部門,讓兩黨有更多時間談判。

這份議案已獲民主黨控制的眾議院通過,但因為總統特朗普曾表明,不會簽訂不包括圍牆撥款的議案,參議院多數黨領袖、共和黨的麥康奈爾一直拒絕讓參議院表決,不過這次他就「開綠燈」。

另一份是將重開聯邦政府、興建圍牆撥款,和延長保護非法移民的「追夢者」計劃綑綁一起的議案,但兩黨並沒有共識。兩黨於參議院的議席,都未達到六十票的通過門檻,預料兩項議案均不會獲通過。

受停擺影響,眾議院議長、民主黨的佩洛西早前建議特朗普延遲原定於下周二,到眾議院發表國情咨文。

「美國有線新聞網絡」報道,白宮官員透露,特朗普已收到並接受佩洛西的邀請,但佩洛西未有公開改變立場。《紐約時報》引述知情人士指,白宮正為應變做準備,可能在橢圓形辦公室或公開集會發表國情咨文。◇