美國總統特朗普與北韓領導人金正恩在6月12日簽署的聯合聲明宣稱,平壤將努力實現「朝鮮半島徹底無核化」。鑑於美國過去曾經被北韓欺騙,驗證棄核非常關鍵。特朗普在飛回華盛頓的空軍一號上強調,美國將「非常強有力的檢查他(金正恩)」。

美國國務卿蓬佩奧6月11日稱,美國過去曾經被平壤「愚弄」。「過去許多總統曾經簽署一些文件,最後卻發現北韓要麼沒有承諾我們以為他們承諾的東西,要麼實際上違背了承諾。」

「驗證非常重要。」蓬佩奧說:「我們將確保我們建立一個足夠強大的系統,以便我們能夠驗證這些結果。」

在6月12日特金會之後的新聞發佈會上,當被問及驗證問題,特朗普指,北韓無核化行動「將被驗證」。

記者追問將如何實現驗證。特朗普說:「將有很多人在現場。(此事發生在)當我們建立起某種信任之後。我們認為我們已經建立起信任。國務卿蓬佩奧在做很棒的工作,還有他的工作人員。當我們進行驗證的時候,我們將有很多人在那裏,跟他們一起工作。」

特朗普表示,檢查人員將包括美國人和國際機構人員。

美國瞄準北韓100個武器基地

北韓上個月以作秀的方式摧毀了豐溪里核試驗基地。但是美國情報機構希望檢查人員進駐大約100個其它基地,包括距離平壤50英里的寧邊,以及靠近中國邊境的青水。

前武器檢查員阿布萊特(David Albright)告訴CBS,「確定北韓的說法是否準確的唯一方式是,派人到現場驗證。」

在克林頓政府時期,北韓曾經跟美國達成凍結核材料生產協議,同意讓檢查人員進入。但是在布殊政府指責北韓欺騙之後,北韓將檢查人員踢了出去。

在這一次的棄核努力中,特朗普政府希望將北韓核武器運到美國田納西實驗室。根據金正恩棄核的真心程度,這個過程可能需要2至10年。

美國面臨的另外一個挑戰是,監視北韓的核科學家。

阿布萊特認為,「他們可能盜竊高度機密的文件。你必須跟這些人合作,確保他們不會出去,將他們的技術賣給其他人。」

驗證北韓履行承諾非常困難

CNN報道,特朗普的顧問、情報官員、外國盟友、軍事人員都擔憂,不論總統跟北韓獨裁者金正恩達成甚麼協議,驗證北韓履行承諾都非常困難。

特朗普政府將跟世界上最困難的情報目標打交道。北韓核武基地位於隱秘的山區。這裏很難進行空中偵察,也基本上不可能僱傭間諜。

技術上存在巨大的挑戰:北韓有複雜的核計劃和撒謊的歷史。讓北韓點頭同意某件事需要高度的外交技巧。確保核計劃拆除將需要說服平壤,允許檢查人員完全進入這個與世隔絕的國家。

前情報人員和國家安全官員告訴CNN,跟北韓達成檢查協議,以及繼續監視北韓核武計劃,將是未來談判中最大的絆腳石。

「達成協議只是戰鬥進行了一半。」一名前情報官員稱,「更加困難的一半是遵守協議。」

前國際原子能機構副主任海諾恩(Olli Heinoen)告訴CNN,「這確實是一個很大的挑戰。」

國務卿蓬佩奧再三強調,美國致力於「永久的、可驗證的、不可逆的拆除北韓大規模殺傷性武器」。他向北韓代表團提出了這個問題,但是圍繞檢查方法的細緻規劃最終將由國務院和情報界的專業人士來決定。

美國國家安全委員會發言人告訴CNN,「我們已經向北韓傳達了我們的期望,要求他們充份透明。」發言人還稱,確保北韓遵守協議將是持續多年的工作。

「驗證是一個複雜的過程,要求多年的透明度和(讓檢查人員)進入廣泛的地點和設施,來確認北韓履行了承諾,沒有保留核材料、武器或違反協議的能力。」發言人續指,「北韓越是敞開大門,我們越有信心北韓實際上致力於去核化。」

但是多名前情報官員表示,人們擔憂,北韓的基礎設施遠遠比伊朗的核項目更加複雜。這種複雜性,加上金正恩政權掩蓋真實計劃的歷史,將對美國構成巨大的挑戰。

一名國家安全官員稱,「整個協議都依賴於驗證。」

一名前情報官員表示,要做好此事,一切都仰仗情報界。前中情局局長和前國家安全局局長海登(Michael Hayden)描述了圍繞入侵式驗證進行談判的激烈情形:情報人員會拍桌子。

海登說,現任中情局局長哈斯佩爾(Gina Haspel)和國家情報總監科茨(Dan Coats)都強烈倡導,對北韓核武建立一個強有力的監視系統。