美國高級代表團周四(5月3日)抵達北京,與中共官員就緩解世界兩大經濟體之間的貿易緊張局勢進行對話。美媒稱,中美貿易談判聚焦技術競爭。

中美貿易衝突 技術競爭是核心

今年3月,為了反制中共盜竊知識產權,美國宣佈對中國進口商品增加懲罰性關稅。

特朗普政府指責中共以中國市場准入為條件,強迫美企交出關鍵技術。中共的「中國製造2025」計劃,旨在大力發展半導體、人工智能、自動化汽車、生物科技和其它高科技行業。

美國擔心,中共的這個雄心勃勃的計劃意味著美國要更好地保護高科技行業,防止中共再通過技術轉移的方式變向盜竊技術,來實現其2025計劃。

美商務部長羅斯此前曾說,美國作為世界上最創新的國家,支持中國的創新之路。但是美國沒有想到,中共不是在建立一個全球自由競爭的市場經濟,而是逼迫美國在華公司交出專利技術和知識產權。

特朗普政府的貿易團隊,在這次訪華期間,除了尋求削減1000億美元的中美貿易順差外,更是聚焦在迫使外國公司轉讓技術方面中共能作出讓步。

《華盛頓郵報》報道,特朗普政府已經宣佈要對價值1500億美元的中國商品徵收關稅,中共也宣佈了報復性措施。

但中共加大力度趕超在先進技術領域的西方工業巨頭,實則加劇了中美的貿易爭端,尤其是在半導體領域。

報道認為,中共的「中國製造2025」計劃雖然主要涉及中共政府對中國公司提供補貼,但該計劃也要求希望進入中國市場的外國公司向中國合作夥伴提供關鍵技術。而且,「北京看起來不太可能放棄這個戰略藍圖」。

北京大學國家發展學院教授余妙傑(Yu Miaojie,音譯)說:「中國製造2025年工業政策關係到中國的長期發展計劃,因此總體方向根本不會改變。」

余教授認為,中共寧願通過進口目前被嚴格限制(進口)的美國高科技產品來削減美國的貿易赤字,也不會改變2025計劃總體方向。

中共近期宣佈放寬對汽車製造商外資所有權的限制。但放鬆對電動企業行業的限制並不是中共此舉的真正目的。「電動汽車是中共要發展的目標產業,是『中國製造2025』工業計劃中特別支持的行業之一。」彭博社的文章指,「中共想要控制電動汽車的生產,本次釋放的『改革』只是實現這一目標的必要步驟。」

近期中興因違反協議被美激活禁止令。美政府下令美國公司禁止向中興出售芯片,使得中興面臨休克。在這種情況下,中共有意加快在芯片領域的大手筆投入。

中共大筆投資半導體 成功或許只是個假設

半導體被稱為國家工業的明珠、信息產業的「心臟」,因為技術門檻高、前期設備資金需求大,一直是大陸科技產業的短板。根據PWC的統計數據,中國目前消費全球60%的半導體,但卻緊緊能夠提供大約全球16%的半導體。中共每年購買外國製造半導體的開銷逾2000億美元。在2015年,甚至超過了原油的進口,成為中國最大的進口產品。

專家表示,中國芯片製造商要落後於美國和亞洲競爭對手五年。

《華郵》引述中文媒體的消息報道,中共政府於2014年建立了全國集成電路產業投資基金,先是募集資本1400億人民幣(220億美元),用來投資芯片公司。目前,第二期高達2000億元(人民幣)的募資正在進行中。其投資領域預計覆蓋處理器設計/製造、晶片封測等產業,受益企業可能包括華為技術、中興通訊及清華紫光等。

清華紫光正在建設兩個大規模存儲芯片工廠,包括在南京建設一個總投資300億美元的存儲芯片項目。

報道稱,目前還不清楚中共的這些「努力」會取得多大成功,因為美國的外國監管機構正在加強拒絕北京收購海外與芯片製造相關公司的戰略。到目前為止,在白宮諮詢委員會的呼籲下,多宗中共相關企業對美國半導體相關公司的投資化為泡影。

專家認為,雖然中共向投資基金投入大量資金,但仍難以對整個產業形成毀滅性衝擊。美國知名IT市場調研機構加德納(Gartner)的副總裁盛陵海表示,如現在的手機芯片市場的格局,美國公司高通在高端市場、台灣聯發科在中端市場,而大陸紫光集團旗下的展訊在低端市場。

還有專家認為,雖然華為和中興在積極追求先進的半導體技術,但中共的整體研發支出只是國外大型企業投資預算的一小部份。這就是為甚麼北京的成功也許只會是一個假設。

麥肯錫諮詢公司(McKinsey)的北京合夥夥伴托馬斯(Christopher Thomas)預計,要等上十年的時間,中共的投資才能夠促成任何有意義的轉變。「你必須解決所有複雜問題才能趕上。你不能解決一件事。」