周三(12月13日),美國共和黨國會議員宣佈,已就稅收法案(減稅法案)的最終版本達成協議,為在今年聖誕節前完成這項重大立法鋪平道路。

參議院財政委員會主席奧林哈奇(Orrin Hatch)周三在國會告訴記者:「我認為我們已達成相當不錯的交易」。共和黨將在本周稍晚公佈法案內容,參眾兩院預計下周開始表決。

特朗普政府及共和黨國會議員合力推動美國30年來最大減稅,11月16日眾議院以227票對205票,通過眾議院版本的減稅法案,參議院則在12月2日凌晨2點,以51票對49票通過該院的減稅法案。

參眾兩院必須通過談判,將兩院的減稅法案整併成最終法案,之後兩院各自表決,通過後送總統簽署。

個人稅及公司稅有變化

熟悉共和黨談判的消息人士告訴《華爾街日報》記者,共和黨國會議員同意將個人所得稅的最高稅率設定在37%。這個稅率不僅低於目前的39.6%,也低於參眾兩院減稅法案的最高稅率(前者為38.5%,後者為39.6%)。

共和黨表示,減稅法案取消州及地方稅的扣除項目,對居住在高稅收地區的高端收入的州民造成較大的衝擊,因此決定進一步調降個人所得稅的最高稅率。

此外,該消息人士透露,公司稅將從35%降為21%,比參眾兩院通過減稅法案的規定高出一個百分點。至於生效時間,兩院達成協議自2018年開始實施,參議院原本提議延至2019年實施。

眾所矚目的公司替代性最低限額稅(AMT),眾議院的減稅法案廢除AMT,參議院保留。消息人士說,目前共和黨達成協議,廢除AMT。

最快明年二月看到減稅

周三,總統特朗普告訴記者,即使企業稅降至21%,他仍然會很興奮地簽署這項減稅法案,並讚許共和黨國會議員對稅收計劃的努力。特朗普此前曾表示,公司稅降到20%是底線。

他補充說:「我們還沒有最終確認這個數字,但是21%(和現在的35%相比)的確是一個非常大的差別。」

特朗普在白宮就參眾兩院完成最終減稅法案發表演說時表示,如果他在今年聖誕節前能簽署這個法案,國稅局(IRS)說,明年二月美國民眾就能看到減稅。

特朗普說,這是一個巨大的減稅,「當我說巨大時,我真的是在說它很巨大」,這個減稅會為美國家庭「帶來更多的工作、更高的工資,以及減輕他們的稅收負擔。」

特朗普舉例說,這個減稅法案如果生效,一個年收入7.5萬美元的四口之家,可享受到大約50%的減稅,金額達到2,000美元。

此外,工薪家庭還可得到更多的撫養子女抵稅優惠。

民主黨試圖阻撓下周表決

共和黨力推在聖誕節前通過減稅法案,規劃在本周五(15日)前公佈法案內容,希望下周能將最終減稅法案分送參眾兩院表決,如果一切按計劃進行,參議院下周一(18日)提案表決,眾議院則將在下周二或周三表決。

這個規劃也可能會出現變數,周二,阿拉巴馬州參議員特別選舉,民主黨推出的候選人瓊斯(Doug Jone)當選,使得共和黨在參議院的席位少了一席,縮小到51席,民主黨則增為49席。

參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)周三說,如果共和黨參議員在瓊斯未上任前通過減稅法案,是錯誤的。路透社報道說,瓊斯不可能在今年12月底前上任。共和黨參議員堅持按照既定的時間表進行,參議員柯林斯(Susan Collins)說:「沒有必要延遲表決。」◇