今年3月有傳媒揭露，自政府2000年實施整筆過撥款後，有社福機構將撥款當成儲備儲起，再向高層人員派發現金津貼。昨日多個團體及議員批評有社福機構「肥上瘦下」，將政府撥款儲起再分紅給高層。
立法會福利事務委員會昨日召開公聽會，討論提高社福機構高層人員薪酬和現金津貼的透明度。
社會福利署署長葉文娟會上表示，社署規定每年獲社署資助1,000萬元或以上，及資助額佔機構運作收入超過50%的機構，須每年提交「最高三層人員薪酬條件檢討報告」。「這個檢討報告會同時要求他們解釋與去年對比的變動，我們3月開始，已分階段在社署網頁建立了與這些機構的連結，或直接上載周年財務報告及檢討報告。」又稱，有約20間機構有發放現金津貼予最高層員工，但有訂明準則及計算方法，透過董事會審議通過，並非「最高層加給自己」。
團體促社署加強監察
不過多個出席公聽會的機構及團體皆批評，部份社福機構將政府撥款當成儲備留起，再向高層派發高額現金津貼是「肥上瘦下」，剝削前線員工福利。
社會福利機構員工會總幹事邱智恆認為，社福界及社會工作者應是爭取公義的行業，但現今社福機構卻成為不公義的源頭。他指工會近年來發現多間機構擁都有很多儲備，剝削前線員工人工同時，卻發給高層大額花紅，「這種肥上瘦下的情況，和機構水浸的情況，很難令人相信機構是否資源不足。」
他強調社署責無旁貸，「社署一直以來，沒有一個有效措施保障前線薪酬。現在高層這樣發放大額津貼，可能涉嫌濫用公帑，其實社署亦沒有多交代，有甚麼有效措施去改善？只是說將報告披露出來，大家容易查閱，我們欣賞較容易看，方便我們監察，但社署是否有責任規管？」
社福關注組召集人陳祺豐則強烈譴責，勞福局及社署失職及行為失當，他指當年規定「機構員工薪酬及福利不能高於公務員相約職級的薪酬原則」，但自2012年此原則已經消失，要求社署解釋。
議員批社福機構玩弄財技
工黨議員張超雄強調，當局撥款給社福機構款項應幫助有需要的弱勢社群，「而非給他們儲起四分之一，然後再玩財技生息。」
公民黨郭家麒指社署說法太離譜，「署長當作是在做生意，一筆過撥款的錢可以儲起來，剝削前線員工，賺錢賺夠了賺利息，然後在董事會的保護或包庇下一起分錢。」他批評，當局將扭曲的勞福制度合理化。「為何會有錢剩，剩下的錢不是給最需要服務的人？竟然還會有分紅！政府還如此可恥幫這些高層解釋」。
郭家麒又認為，應該取消一筆過撥款的制度，取消可以儲起四分之一的不合理門檻。於目前個別社福機構獲豁免向社署提交財政報告，他撥款涉及公帑，應涵蓋所有受資助社福機構。
社會福利機構員工會在2016年就業內高層人員薪酬進行調查，發現2014/15年度，全港164間接受社署整筆撥款資助的社福機構中，僅60間有公開披露完整薪酬報告，當中有四分一機構的高層人員共獲發600萬元的大額現金津貼，有長者服務機構服務總監更年享高達41萬元津貼。◇
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