總部位於華盛頓特區的人權組織「自由之家」星期三(5月6日)發表最新報告,向民主世界提出警告,稱中歐和中亞的民主制度正在「驚人地崩解中」,而中共是這一現象背後潛移默化的推手。

自由亞洲電台報道,該份報告名為《2020年轉型國家》(Nations in Transit 2020)。報告作者稱,隨著西方民主國家對中歐和中亞地區關注度降低及中共和俄羅斯影響力擴張,民主體制正在中歐和中亞「驚人地崩解中」。

匈牙利等國不再被視為「民主國家」

報告主要作者、自由之家歐洲及歐亞研究主任查奇(Zselyke Csaky)在布達佩斯接受自由亞洲電台電話訪問時表示:「你可以開始將今年視為轉折點,或是溫水煮青蛙到了將沸騰的時刻。我們長期追蹤這些國家,與十年前相比,該區域的民主政體數量下降了

中共施展「潛移默化影響力」

查奇告訴自由亞洲電台,過去報告關注俄羅斯在這兩個地區的影響力,但今年是首次在報告中凸出中共。

報告寫道,與俄羅斯相比,中共的國際參與較少「直接對抗」,但是策略性地對中歐到中亞地區民主制度施展「潛移默化的影響」。

查奇說,中共的三個戰略分別是加大電子監控系統、控制媒體與操控輿論及「債務外交」。他表示:「這些戰略都削弱了民主監督、透明度和法治,這些轉型國家中大多數已經或正在建立民主機制。中國就利用這些條件,讓專制主義者和專制政權政府保持更長的執政時間。」

中共輸出電子監控系統

這份報告提到了中共輸出監控技術。與中共政府關係密切的華為公司已經與29個轉型國家中的10個政府簽署了《安全城市協議》。

報告說,塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦在公共場所安裝了大約1,000個錄像頭監視民眾的一舉一動;塞爾維亞則使用華為的臉部和車牌照識別系統。這些國家的執法人員和中國同行一道進行聯合演練,學習如何「制服恐怖份子」。

報告說,這些合作讓人們擔心,中共與這些國家的緊密接觸會鞏固有專制思想的領導人地位,導致鎮壓、削弱公民社會。

中共輸出輿論控制、債務外交

報告稱,中共在該區域的媒體持續擴大影響力。主要運用三種策略:宣傳有利於中共官方的論述、壓制批判性的言論,以及收買媒體。

報告點名了捷克首富凱爾納(Petr Kellner),去年他所擁有的個人信貸公司被媒體揭露秘密資助了一家媒體公關機構,收買大量捷克名人傳播親共言論。

中共的「債務外交」也是讓研究人員提出擔憂的領域。報告稱,中國向這些國家提供比歐盟還要寬鬆的貸款標準。目前塔吉克斯坦、黑山和北馬其頓的外債分別有41%、39%和20%來自中國。

今年四月,吉爾吉斯受到「中共病毒」(武漢肺炎)疫情影響,正在跟中方談判,尋求債務減免。中國進出口銀行持有吉爾吉斯近40億美元、超過40%的外債。

自由之家:世界應正視中歐、中亞民主崩解危機

自由之家主席阿布拉莫維茨(Michael J. Abramowitz)在報告中警告,中歐及中亞地區的許多領導人「不再假裝關心民主或法治,」她呼籲,「現在是致力於倡導自由價值的歐洲領導人們站出來正視危機的時刻。美國也可以發揮舉足輕重的作用,重整捍衛民主價值觀的外交政策。」

查奇說,防止民主制度在這些區域持續崩解,首先,民主國家不可再漠視,需要團結起來保護核心價值;第二,必須盡一切努力防止獨裁者進一步的操控。◇

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