美國總統特朗普上周六(12月21日)表示,中美將「很快」簽署第一階段貿易協議。商務部長羅斯則表示,這是一份首次擁有執行機制的協議。
特朗普上周六參加保守派組織「美國轉折點」(Turning Point USA)在佛羅里達州舉辦的學生活動家(Student Action)活動,他說:「我們剛剛在(中美)貿易協議上取得突破,我們將很快簽署。」
上周五,特朗普和習近平通電話,特朗普表示,正在安排正式簽署協議事宜;習近平則表示,兩國將保持聯繫,並努力儘快簽署協議。
美國首席談判代表美、貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)表示,他希望這份長達86頁的協議將於1月初在華盛頓與中共國務院副總理劉鶴簽署,並於那時公開發佈協議文本。雙方的律師將在協議簽署前對協議進行審查,這是任何貿易談判中的正常步驟。萊特希澤預計協議將在協議簽署後30天生效。
特朗普將於1月底前往瑞士參加在達沃斯舉行的年度世界經濟論壇會議。但預計習近平不會參加,這意味著兩國首腦不太可能在短期內會面。
彭博社報道,一名接近會談的消息人士說,雙方目前正在對協議中文譯稿交換意見。在任何貿易談判中,有時這都可能是一個有爭議的過程。但該消息人士說,到目前為止,尚未出現主要癥結,這意味著有望在1月上半個月簽署協議並發佈公共文本。
美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)上周五在接受彭博廣播電視公司(Bloomberg Radio and Television)採訪時說,協議是用英文撰寫,文字的翻譯很耗時間。
他說:「時間花得很多。」 「要達到這一點,是一個漫長而艱難的談判過程,我們希望確保不會出現誤解情況。」
羅斯還表示,這份協議不是完整版的最終協議,是第一階段協議,首先解決購買農產品的問題,這部份是針對中共對美國301關稅進行報復的行為;其次是購買美國工業品,大約每年1,000億美元。
他說,該協議在幾乎所有和中方的經濟議題上都有所進展,包括強制技術轉讓、不公平的限制市場准入及知識產權盜竊等。
羅斯還強調北京是一個困難的談判對手,所以第一階段協議有非常好的執行機制。他介紹說,如果中方未能履行協議內容,先是有90天的協商期;若協商令美方不滿意,美方可以實行單方面報復措施,包括對一些中國進口商品提升關稅,或對一些中國商品加徵新關稅。
「這是首次擁有執行機制。」他說。
在針對華為問題上,羅斯表示,在不久前美國將華為放入出口管制名單,目前商務部接到200個出口產品給華為的申請,正在逐步審閱。
他說,商務部審閱申請十分謹慎,因為這是十分敏感的領域;目前商務部已經批准了一些不涉及風險和安全的申請。◇
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