周一(12月9日)晚間,美國參眾兩院的相關委員會通過了《 2020財政年度國防授權法》(DNAA 2020),批准了7380億美元的國防預算,幫美國準備應對來自中共和俄羅斯的威脅,此外美國太空部隊將正式成為美國第六個軍事部門。

美國眾議院和參議院武裝部隊委員會主席周一宣佈,NDAA 2020包括一系列的內容,從美國如何解決來自中俄的威脅,到軍用住房體系全面改革等問題。

預計這個NDAA 2020將於本月在兩院獲得通過。美國兩黨在很多政策上意見相左,但這次就涉及美國政府預算份額龐大的國防授權法經過幾個月的談判之後,最終達成一致。

應對中共威脅 捍衛香港 支持台灣

法案包含一系列目的針對中俄的內容,比如要求美國政府就中共的海外投資和中俄軍事關係問題提出報告;禁止使用聯邦政府資金購買中國製造的鐵路車廂和公共汽車。

在香港問題上,美國國會要「毫不含糊地支持」港人捍衛香港自治權;在台灣問題上,法案還表示支持改善台灣的防衛能力。

制裁俄羅斯 強硬回應北韓核試驗

NDAA 2020還規定對俄羅斯建設兩條繞過烏克蘭的天然氣輸送管道實施制裁,並禁止與俄羅斯進行軍方對軍方的合作。法案還規定制裁購買俄羅斯導彈防禦系統的土耳其。

法案規定,美國要對北韓持強硬態度,堅決反對其研發核武器。上周末北韓聲稱進行了「重大測試」後,特朗普當天警告金正恩,若北韓採取敵對行為將會損失慘重。他要求北韓必須無核化,否則金正恩正冒著「失去一切」的風險。

法案還包含撥款6538億美元給國防部和能源部,用於各種國家安全項目,715億美元用於正在進行的海外戰爭,53億美元的緊急資金用於修復極端天氣和自然災害造成的損害。

美國將組建太空部隊

如果美國總統簽署了這個法案,那麼美國將會建立「太空司令部」,這將成為美國空軍(USSF)的一個新部門,地位有點像美國海軍中的「海軍陸戰隊」(USMC)。

NDAA 2020中有7240萬美元用於建立新的太空部隊總部。目前尚不清楚將有多少美國空軍轉移到新興部門。

美國太空部隊有兩個主要目標:創造自由太空,並實現「快速和持久」的太空作戰。具體職責包括保護美國的太空利益、防禦對手在太空方面的襲擊、執行美國政府的所有太空任務。

NDAA將設立了一個新的官職:太空主任,向空軍部長和參謀長聯席會議成員匯報。這名太空主任和參聯會一名成員負責監督太空部隊及其資產。空軍部長必須在2020建立一個「太空部隊採購委員會」,來管理和決定購置的太空資產。

美國軍人福利改革

國防授權法法案規定將美國軍人的薪酬提升3.1%,這是10年來最大幅度的提升。

另外還規定聯邦政府工作人員有12個星期的帶薪育兒假。這是民主黨人一直大力尋求的福利目標。參議院武裝部隊委員會成員、紐約州參議員陸天娜(Kirsten Gillibrand)在推特上說,這個育兒假是「令人鼓舞」的一步。

該法案還加入了一項新條款,授權國防部長對醫療事故造成的軍人傷亡支付行政賠償。#

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