中共人大代表揭「國家帳本」內藏貓膩

中共全國人大代表劉小兵指，中共的「國家帳本」中存在不少問題：「其它支出」高居不下，支出不透明會滋生腐敗；公共安全和科學技術兩項合起來的支出，有上千億元（人民幣，下同）的錢「不知道花到哪兒去了」。

據《北京青年報》旗下的微信公號「政知見」報道，在3月8日的中共全國人大上海代表團小組會議上，財稅專家劉小兵發言稱，去年他提出了「其它支出」過高，需「修訂政府收支分類科目」的建議；今年中共中央本級基本支出預算表中，按照經濟分類佔比30%左右的「其它支出」降到了27.3%。

去年，《關於2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算草案的報告》（俗稱「國家帳本」）中，「中央本級支出」的「其它支出」佔比達到30%左右。

劉小兵表示，按照功能分類來看，拋開國防支出不算，「其它支出」佔比達到10%左右，「都是比較高的」。

對於今年財政報告中「其它支出」微降的問題，劉小兵認為這個比重依然很高，還可以進一步改進。

他說，「其它支出」的比重越高，公眾越不容易了解公共資金的去向，對於「錢袋子」的監管力度就越弱。

劉小兵認為「其它支出」過高，是因為收支分類不明造成的，而收支分類科目不完善，就會導致資金去向不透明，「可能會發生個別官員與企業、個人之間進行利益輸送，滋生腐敗土壤」。

劉小兵還指出了財政報告中存在「錢花掉了，但帳對不上」的問題。

以「公共安全支出」為例，他說，類級科目「公共安全支出」為2,041億元，款級科目為「武裝警察」「公安」「檢察」「法院」「司法」「緝私警察」，「但這些加起來只有1,834億左右，換句話說，還有207億不知道花到哪兒去了，執行表格裏沒有交代」。

還有類級科目「科學技術支出」為3,120億元，但是把款級科目加起來，發現還有將近877億、佔比28%左右的錢，不知道花在哪裏了，「也就是說，這個表（表格）沒有全面反映出資金支出的去向」。

劉小兵說，該現象在中共中央、地方的預算執行情況和預算草案中普遍存在。

劉小兵表示，這給人很不好的印象，「好像你『藏著掖著』的感覺」。同時，資金去向不夠透明，也會滋生腐敗。

中共財政部3月5日向中共全國人大提交的2019年的「國家帳本」中，2019年的「公共安全支出」為1797.8億元，較去年增長5.6%。

但去年的「國家帳本」中，2018年的「公共安全支出」為1991.1億元。

也就是說，去年的「公共安全支」比今年的多了193.3億元，但中共財政報告中卻說，今年「公共安全支出」預算比去年增加5.6%。

中共「維穩」預算經費早在2009年就超過了軍費，當年中共「維穩」經費預算支出達5,140億元，而國防預算支出為4,807億元。

隨後的2011年「維穩」經費預算支出為6,244億元，國防預算支出為6,011億元；2012年「維穩」經費預算支出為7,018億元，國防預算支出是6,703億元；2013年「維穩」經費預算達7,690億元，國防預算為7,201億元。

由於中共打壓國民的「維穩」經費接連多年超過軍費，因此備受外界詬病。

從2014年開始，中共財政部發佈的預算報告中不再列出「維穩」經費支出，只提到「公共安全支出」。

但中共列出的「公共安全支出」中，包括「武裝警察」「公安」等科目，但其經費到目前還僅有1797.8億元，不及2013年「維穩」經費7,690億元的四分之一，「維穩」經費被掩蓋。#

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