美國會左派議員2月初推出了「綠色(能源)新計劃」(Green New Deal)令許多保守派人士感到擔憂。他們認為,這項冠冕堂皇的計劃不僅無法阻止氣候變化,而且將為美國帶來無法承擔的巨大費用,甚至可能拖垮美國經濟。此外,其中的條款充滿了社會主義政策和內涵,與資本主義市場經濟的主調格格不入。

彭博社發表評論說,由初到國會的紐約州議員奧卡西奧-科爾特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)推出的綠色新計劃,看起來像是一個左派主張的大拼盤,匯總了之前他們提出的各種政府大型支出方案,費用驚人,卻幾乎沒有提及如何支付。

計劃看似宏大 不提如何實現

計劃列出了不少雄心勃勃的目標,但對如何實現,卻講得泛泛而模糊。不久前,奧卡西奧-科爾特斯議員的網站上出現了有關這項計劃的細節,內容更引起外界的擔憂。很快,該議員辦公室就撤下了這些內容,並表示那是一個還在修改中的版本。

批評者和一些分析人士說,這些細節顯示,為達成這項昂貴的關於環境和就業的計劃,要通過無限增長的財政赤字來支撐和完成。

綠色新計劃的目標包括:將美國所有建築物和工廠,改造成為碳中性建築,即不向大氣排放二氧化碳;將所有交通工具改造為電能源驅動;並將整個電網轉換為碳中性能源。

對於這些野心勃勃的目標,制定它們的議員也承認,僅憑徵收碳稅無法激勵足夠多的私有企業實現碳中性的目標,因此他們說,政府向基礎設施大規模撥款將是達成這些目標的主要手段。計劃制定者還稱,增加清潔能源的使用可以促進技術的提高,進而帶動其它國家仿傚美國的做法。

美國總統特朗普對綠色新計劃置評說:「這看上去像一篇分數低劣的高中生論文……(按照計劃的說法)人們今後如何坐火車去歐洲?」他說,這個計劃意味著要拿走人們的汽車、拆掉現有建築物,並且關閉航空旅行。

代價高昂 充滿社會主義「全民式」條款

為實現計劃中提到的環境目標的費用還不是最驚人的,下面這些保證每一個美國人都能獲得的福利,即社會主義的「全民」條款及其費用代價,才是最令人擔憂的,特別是第5項:

1. 保證每個美國人能夠擁有「可以支持家庭生計的工作、滿足休假和病假的需要及退休保障」;
2. 「擁有高質量的教育,包括高等教育和技能教育」;
3. 「擁有高質量的健保」;
4. 「擁有安全、可負擔的、足夠的住房」;
5. 「為所有不能或不願意工作的人,提供經濟保障」。

這些計劃實際上是要求聯邦政府提供工作保障、免費大學教育和全民醫保。

對於第五項的為「不願意工作的人,提供經濟保障」,這也許就是要求政府向全民提供基本工資和收入保障。用白話講,就是一個不想工作的人照樣可以得到生活保障。

暫且不說這些「全民」字樣的社會主義條款將為美國的市場經濟帶來甚麼危害,單就實現這些目標的費用而言,人們也會被驚魂。

拿民主黨議員桑德斯(Bernie Sanders)之前提出的全民健保計劃(Medicare for All)來講,其費用將達到3.2萬億美元。

綠色新計劃提出的讓美國使用可再生能源,這一項的費用將超過4000億美元/年。

將一棟聯棟屋改造為零碳排放的建築,樂觀的估算結果是8.8萬美元的費用;獨棟屋的費用會更高。要照此改造全部美國的住宅房,未來10年中每年的費用將達到1.4萬億美元。

改造工廠、辦公樓、商廈等的費用會更高,但其總量比住宅屋總量會少,估計費用將為每年3000億美元。

再看全民基本收入保障計劃,這項的費用估計為每年3.8萬億美元。

如果3個人中有一個人「不能或不願工作」,美國政府和納稅人每年要為此支付1.3萬億美元的成本。

免費大學教育帶來的費用將是每年470億美元。

單單將上面幾項的預估費用加總後,綠色新計劃將讓美國每年付出約6.6萬億美元(不含全民健保費用)的代價。這個數字是聯邦政府稅收收入的3倍,或相當於美國全部生產總值的34%。

目前美國政府支出佔美國經濟的38%,如果沒有其它途徑來支付綠色新計劃的費用,這意味著未來美國經濟的3/4將被用於滿足新計劃的費用。

如果修改後的新計劃內容沒有實質的變化,「你會支持這項綠色計劃嗎?」彭博社評論說,我們的回答是「No」。#

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