中共發改委網站12月12日發佈了一份《通知》，主旨是重點支援「優質企業」發債。
根據該《通知》的附件「優質企業經營財務指標參考標準」，優質企業分四類，第四類赫然是建築業、房地產業，其財務指標須滿足兩個條件：「資產總額大於1500億元+營業收入大於300億元」（人民幣，以下同）。
回顧今年5日中旬，發改委、財政部兩部委聯合下發《防範外債和地方債務風險的通知》後，從外匯局最新規定到上交所公告，從境內到海外，從證券市場到銀行間市場，房企融資管道全面收緊，房企在海內外發債屢屢卡關。
此外，今年以來至今，銀保監會對金融機構涉及房地產違規融資的罰單共開出7張，罰款金額合計超過2.6億元。也就是說今年樓市調控，監管層最嚴厲的手段就是把房企融資管道全面封堵。
然而時隔僅半年不到，中共發改委最新《通知》變相重啟房地產企業債發行，官方政策這180度大轉彎，主要原因之一是房企債務大量到期。
據大陸財經媒體披露，「進入10月，監管部門明顯加快了發債審批速度，不管是海外美元債還是境內債券，從拿到批文到完成發債，前後一個多月就完成了。」據Wind資料，整個11月份，房地產企業境內發債金額達523億元，境外發債金額為304億元。
上述說明一個事實，早在發改委這份《通知》12月12日公告之前，甚至12月5日出台之前，相關部門對房企發債已提前「偷步」。據統計，85家典型房企今年11月至明年1月這三個月，各種債券償還總規模達666.9億元。所以2019年是房企還債高峰期，必須在2018年底「借新債還舊債」，否則開年馬上面臨違約風險。當然官方政策其實是「愛屋及烏」，房地產年關難過，直接讓「財政地產化」的地方政府日子不好過。
今年以來，房企雖遭資金困局及嚴厲調控雙重夾擊，但卻難掩銷售火爆。據統計，截至12月10日，超過30家房企發佈前11月銷售業績，銷售額合計達4.48萬億元，同比上漲達33.2%。其中，11月單月銷售額高達4,254.3億元。
典型案例如新浪財經12月9日報道，截至11月30日，深圳當局共發出20個樓盤的預售證，累計推售房源套數達12,277套。在11月底十天內共推出5個新盤，共有約5,500套房入市，其中近4天就成交了接近200個億。如11月28日，萬科某樓盤半小時賣出1,900套，銷售金額突破70億元，喊出「活下去」的央企萬科在深圳打出了極為少見的「收割戰」也打破了深圳有史以來的單盤銷售紀錄。
有專家解讀，對於房企來說，銷售目標是首要前提，今年的銷售目標已經完成，就要為下一年的目標做打算，而唱衰的樓市不管是吞併市場還是從土地溢價方面或是明年的銷售，都是有利的。
用專家的話直白的說，官方調控打壓樓市房價，是一個「圖利」房企的必要操作。據統計，截至2018年11月，國內實現銷售流量金額超過1,000億的房企已經有25家，其中共有7家超過2,000億，3家超過5,000億。
而官方「調控見效」的數據，通常是環比資料，讓人產生房價下降的印象，如果進行同比或者和去年、前幾年相比，就會發現錯覺。
今年樓市號稱史上調控最嚴，卻有25家房企銷售破千億。對比2017年總共16家的千億房企，無疑大幅增加許多。2018中報總結，60家標桿房企中，21家淨利潤增幅超80%。對比2014年房企中報，半數房企利潤大幅下滑50%以上，最大降幅甚至達三位數。
反反覆覆的樓市調控，對於中小開發商而言在調控中資金鏈斷裂，就如一位河南本地房企副總說的：「上一輪調控最緊的時候，大批地方房企資金鏈斷裂，老闆跑路。這輪行情起來後，大家又有些飄飄然了，真的以為房子賣得好是自己的本事。」
反反覆覆的調控，更多是在控制房企「出貨量」，供給減少，交易自然下降，量跌造成價跌，而不是房價真正跌下來了。所以對於剛需購房民眾而言，到底是誰在撐房企、房價也就一目瞭然。
權力的手在樓市翻雲覆雨，房企銀行融資壞帳全民買單，現在放寬發債更是直接變相民間借貸。中共黨媒一直宣傳經濟「向好」。這次發改委明顯放鬆樓市調控，顯示管理層扛不住了，就是經濟下行壓力太大了，就算2019年仍不看好。
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