美國有可能對進口汽車加徵國安關稅，專家表示，特朗普關稅措施的真正目標是解決全球貿易失衡問題，歐盟一直在「搭便車」，享受既得利益。為了避免汽車貿易衝突，歐盟提議零關稅協議。

專家：反對者忽略了特朗普經貿議程的宏觀格局

周三（7月4日），M&G對沖基金經理羅納根（Eric Lonergan）在CNBC《歐洲財經論談》（Squawk Box Europe）中表示，總統特朗普對全球貿易失衡的看法是正確的。

羅納根說：「我認為特朗普經貿政策的重點不在關稅，而是著眼於全球貿易失衡，從這點上來看，他是對的。」

美國於3月依據《1962年貿易擴張法》（Trade Expansion Act of 1962）第232條，對進口鋼、鋁材分別加徵25%及20%的國安關稅，6月1日開始，不再豁免來自歐盟、加拿大及墨西哥的鋼、鋁材。

5月下旬，商務部依特朗普總統的指示，對進口汽車展開國安調查，如果確認具國安威脅，美國或對進口汽車加徵20%關稅。

6月中旬，美國發佈對500億美元中國商品加徵關稅，反制中共的不公貿易，其中340億美元的懲罰性關稅，定於7月6日實施。

特朗普政府之舉，看似與中共及其他貿易夥伴引爆衝突，但是羅納根表示：「反對者過於專注在關稅戰或者貿易戰，忽略了特朗普政府經貿議程的更宏觀格局，它不是僅侷限在具體關稅或者特定公司的行為等細節。」

歐洲「搭便車」經貿政策是「不可持續的」

對於可能的汽車國安關稅，他認為：「特朗普政府對外界傳達的信息是，歐洲的宏觀經濟政策基本上是一個『搭便車』的作法，順著全球需求增長的趨勢，獲取巨額的貿易順差，在特朗普之前，沒有領導人真正地站出來對抗這種意識型態。」

2017年，美國進口汽車金額達到1,920億美元，幾乎佔美國5,000多億美元貿易逆差的四分之一。美國的汽車關稅為2.5%，歐盟則是10%，德國車出口到美國的數量，是美國車在德國銷售量的三倍。

根據汽車研究中心的資料，去年美國國內出售的汽車，44%是進口車，其中50%來自於加拿大和墨西哥，其次是日本和德國。去年美國對德國的商品貿易逆差為640億美元，對歐盟的赤字大約是1,500億美元。

羅納根認為，歐洲的經貿議程是不可持續的，在歐元危機發生後，歐洲國家搭上其它國家需求增加的順風車，出口大量商品到這些國家。現在，很多歐洲國家從歐元危機前的貿易赤字國，轉身為貿易順差國。

他說：「德國出口表現強勁是個謊言，因為它利用的是進口國政府創造出來的需求增加。」

避免與美國貿易衝突 歐盟考慮推動汽車零關稅

歐盟正在考慮邀集全球主要汽車製造國，共同協商削減汽車關稅協議，以避免與美國發生貿易戰。

歐盟委員會主席容克（Jean-Claude Juncker）7月底將赴美，與總統特朗普會談。三名官員告訴英國《金融時報》，歐盟委員會正在考慮與美國、韓國和日本等主要的汽車出口國，達成削減汽車關稅協議的可行性。

國際貿易中心（ITC）執行長董事岡薩雷斯（Arancha Gonzalez）周三告訴CNBC，歐盟正在考慮的是汽車零關稅方案，此與總統特朗普幾周前在七國集團（G7）峰會上提出的零關稅想法一致。她說：「這是個好主意，雖然會有些業者反對。」

世貿組織（WTO）前身《關稅暨貿易總協定》（GATT），在其最後一回合（烏拉圭回合）談判納入部門別降稅模式，即針對特定部門貨品進行關稅削減，例如家具、醫療器材、紙類、藥品、鋼鐵、玩具等部門別採取零對零關稅，化學品部門則採取調和關稅。世貿成立後，在其第一屆部長會議達成資訊科技協定，削減資訊科技商品關稅。

這類部份國家自願削減關稅的協議屬於複邊協定，並不是所有GATT或世貿成員都必須加入。

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