美國總統特朗普於當地時間13日早上發帖稱,其與中國領導人習近平將一起努力讓中興通訊「儘快恢復業務」。輿論為之譁然,各界多方的揣測紛飛。有分析指,此舉是特朗普之前風格的延續。而習特攜手救中興,其中仍具許多不可忽視的細節。
特朗普政府對中興事件態度改變?
特朗普發推說,已經指示商務部把事辦成!特朗普也提及中興事件導致「中國太多工作機會受損」。美國商務部長羅斯表示,商務部會儘快研究針對中興的替代懲處措施。白宮周一(14日)表示,因中方多次提出關切,所以特朗普總統對中興通訊的態度出現轉變。
中興因違反美國禁令而受到7年內禁止採用美國零件與技術生產產品的制裁。美國商務部4月16日對中興的制裁使其陷入困境,至此導致近8萬名員工的中興「主要經營活動無法進行」;在北京的中美貿易問題首輪談判結束後,並無透露有化解跡象。因此特朗普在推文中鬆口,確實令外界大感意外。
中方或作出較大妥協和讓步
專欄作家、資深時政評論員夏小強認為,特朗普此舉是他之前風格的延續;其對中興所謂的恢復業務,更多的是一種談判策略。因為,現在中美在貿易談判中存在巨大分歧。而之前中共副總理劉鶴和國家副主席王岐山到美國的訪問還沒完全敲定。
「這情況下特朗普作出這種姿態,很有可能是中方作出了一個比較大的或者本質上的一個妥協和讓步之後,特朗普發出這個訊息。因為中興公司長期盜竊美國的高科技,已經威脅到了美國的國家安全,在這一點上,特朗普沒有退路,不可能退讓。」
夏小強強調,「即使中興公司獲得一個重新運作的機會,我想一定是美方給它嚴格的監管和限制,它絕對不可能再發生像之前盜竊美國高科技,或者暗暗支持伊朗流氓政府這種行為。所以這種情況也不感到意外,這是整體談判的策略。」
在中國的社群網站上,特朗普的推文被中興員工大量轉發。據報道,中興領導層對事件的最新發展表示歡迎,並計劃在中共政府的指導下與美方談判,以期找到解決辦法。周一中興供貨商股價大漲,5G概念股市全面拉升。
制裁中興或使中方得到教訓
美國華府中國問題專家石藏山分析,特朗普的態度是不讓中方完全絕望。美國的國策肯定要對中共的一些高科技企業施行一定的限制,但這個政策做到甚麼程度、是不是要像原來那樣完全打死?可能還有得商量。而中興事件讓中國不論是官方或是民間已經都被打醒。「就是他們知道痛。」
「包括超美、偷技術、市場上一些違法行為,以前確實都不當一回事。但是這一次確實是被打得很痛,也知道在美國有很多像這樣的違了法、出了問題,一定都會受懲罰,不因為你(公司)很大,或者你能躲過去⋯⋯對於美國政府來講,這方面的效果起碼是達到一部份了。」
特朗普還在推特上說,雖然中美貿易合作愉快,但是過去多年的談判都向中國傾斜。所以要中方加入一個雙方互惠的協議很困難。但他說,「沒關係,都會解決的。」
中興事件的巨變引發輿論紛紛熱議、各種觀點紛紛出籠,總結歸納為讚賞及反對。有輿論質疑特朗普前後態度的巨大反差,以政治力介入令外界無法理解。
14日,特朗普總統再發推文說,「中興通訊這家中國大手機公司,從美國公司買了很大比率的零件。這同時也反映了我們與中國正在談判的更大的貿易協定,以及我與習主席的個人關係。」另據報道,劉鶴將從15日至19日訪問華盛。
石藏山分析,從一個大的角度來講,中興事件的變化肯定與中美貿易談判有關聯。從中美第一輪談判情況觀察,兩國要達成某種協議,會是一個非常非常漫長的談判過程,只不過現在雙方都在放話。「我覺得特朗普可能也施加一些壓力吧。」
特朗普解決中美之間衝突著力點為何?
時政評論家李天笑博士分析,外界必須理解特朗普解決中美之間衝突的著力點在哪裏。中國的企業、大量的中國工人不是特朗普打擊的對象;他是要解決美國和中國之間沒有按照國際準則進行交易的不公正狀態。
「他是要使中國的企業真正地能夠按照國際規則來進行國際貿易;因為中國現在是採取不規範的態度、方式進行貿易,所以必需要改變。但不是要把中國的企業一個個打死,那也沒辦法做貿易了;他也不想使大量中國工人失業。」
另一方面,李天笑認為,特朗普非常清楚,中美之間貿易問題的根子不在貿易本身,那只是個外在反應,根源在於中國深層的中共體制和結構的問題;他想要幫助習近平推動進行深層的體制改革,實踐中國的變局,解決這個問題。
「這才是最關鍵的問題。能夠去掉中共這個病根,這樣就能從根本上解決貿易問題。否則今年平衡一些貿易逆差,明年平衡一些,但不會根本解決。它是中共體制、中共的因素所造成的,不去掉的話,特朗普跟中國之間的貿易會不斷有各種其它形式反映出來的問題。」
據華爾街日報報道,有知情人士透露,中美接近就中興通訊問題達成協議,中興通訊可能獲暫緩制裁,作為交換,中國將取消對數以十億計美元的美國農產品的關稅。還將減少美國半導體公司高通在中國擬收購恩智浦半導體在交易審批中的阻礙。
報道引用接近中共商務部一知情人士的消息稱,商務部已承諾立即重啟對該交易的審批。但對這一交易的審核結果尚不確定,其仍有可能被推遲;彭博社14日亦稱中國已重啟對該收購案的反壟斷審核。但相同的是,報道具足了其不確定性。
中美貿易問題特朗普有底線
夏小強認為,特朗普和中方的談判有一個底線絕對不會改變,就是他對中方展開的這次貿易反擊戰中,他志在必得,是不會退讓的;起碼有三方面要達到他的目標。一個是徹底改變中美之間巨大的貿易逆差。
「第二讓中共停止盜竊美國的高科技;第三是中止中共操縱匯率的行為。這三個目標達成之後,使中美雙方貿易進入正常化,這個底線不會破;在這個條件之下,特朗普會採取務實和靈活的手段和中方展開談。」
夏小強分析,最近美國白宮發表一個聲明,內容前所未有的嚴厲,且有個過去沒有出現過的情況,就是把中共和中國完全分開,其中三次提到共產黨;其實特朗普同樣是這個態度,也一直把習近平個人和中共政權分開。「他在多次的推文中都強調他和習近平個人的友誼。」
「一方面是政治外交的稱呼,同時我覺得還有深層的含意。他把習近平和中共政權分開看待,說和習近平合作、解決問題。我覺得從整體上,中美之間貿易談判已經進入了特朗普所主導的軌道,那麼他的發展將起碼對中國人民的利益有利,同時對中共政權是起到打擊的作用。」
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