日前,中共監察委首任主任由中紀委副書記楊曉渡兼任。由此一來,外界曾預料擁有極大監督權的監察委是正國級機構,現只屬副國級機構,讓各方大為意外。此外,由副國級的楊曉渡掌管監察委,成為此次中共兩會的又一「意外」。

3月18日,在中共人大會議上,現年64歲的楊曉渡被任命為監察委主任。監察委被指是中共的「國家反腐敗機構」,擁有極大的監督權,包括對所有公職人員監督的全覆蓋,擁有監督、調查、處置各環節的權力。

3月19日,《明報》署名的評論文章表示,由楊曉渡而不是由中紀委書記趙樂際兼任,有些出人意表,一來是因官方再三強調未來的監察委與中紀委是「合署辦公」,即兩塊招牌一套人馬;二來地方先行試點的各省市監察委主任,都由當地紀委書記兼任。

文章認為,官方一直強調成立監察委屬重大政改,將監察委的地位擺到與國務院平級的地步,因此,由政治局常委的中紀委書記兼任國監委主任最為合適。而官方一再強調中共總書記、國家主席、軍委主席「三位一體」的重要之際,首屆監察委與中紀委卻實行「兩位兩體」,確實令人不明所以然。

去年中共十九大後,楊曉渡進入中共政治局,成為近30年來中紀委副書記首次入局,也是近年來罕見的中紀委有兩名領導「入局」(政治局常委趙樂際)。當時,外界就猜測楊會出任監察委主任。

今年3月13日公佈的中共國務院機構改革方案,監察部併入新組建的監察委,不再保留監察部、國家預防腐敗局。同時,最高檢察院反貪污賄賂總局、瀆職侵權廳和職務犯罪預防廳也已整體轉隸至國監委。

據《信報》報道,由於監察委權力大增,而經中共人大會議選舉產生,外界曾預料是正國級機構,此前先後傳過前中紀委書記王岐山、趙樂際將擔任監察委主任一職的消息。如今爆出楊曉渡掌印的安排,令各方大跌眼鏡。

報道引述分析人士的說法,監察委「矮化」等於中紀委擴權,號稱「重大政改」的監委改革只是統一反腐敗工作和監督體系,確立中紀委領導全國反貪腐工作角色。

有文章認為,安排排名第一的中紀委副書記楊曉渡擔任副國級的國家監察委員會主任,在級別和體制上更為合適。

楊曉渡曾表示,中共十九大以後,中紀委仍會重點打擊腐敗高官,其中政治和經濟腐敗相交織是打擊的重中之重。