西班牙數十年最嚴重憲法危機 加泰公投始末

西班牙加泰隆尼亞自治區（Catalonia）周日（10月1日）舉行獨立公投，中央政府的警察和民眾發生暴力衝突，導致近900人受傷。投票人中有90%選民選擇獨立，西班牙陷入數十年來最嚴重的憲法危機。

西班牙政府堅決反對這次公投，稱之是一場「鬧劇」。首相拉霍伊（Mariano Rajoy）近日在一次談話中曾要求加泰政府，不要繼續推動公投。他說：「這個違法的分離計劃，在法治與民主國家中不應存在。」

日前引發人們關注的是，加泰隆尼亞為甚麼要進行獨立公投？這次公投結果是否真的代表加泰隆尼亞人的民意？加泰是否會獨立？

加泰公投的前因後果

加泰隆尼亞是西班牙東北部的一個自治區，面積約3.2萬平方公里，人口約757.1萬，包括了赫羅那、巴塞羅那、塔拉戈那和萊里達4個省。

加泰隆尼亞人是一個有著一千多年歷史的獨特民族。相對於西班牙的其它地區，加泰隆尼亞在文化發展上具有一定的自主性，是西班牙最富裕、物產最為豐富的地區之一，也是該國獨立意識較鮮明的地區。

西班牙內戰之前，加泰隆尼亞地區享有廣泛的自治，但是在1939－1975年佛朗哥（Francisco Franco）獨裁統治時期，加泰的自治受到壓制。等到佛朗哥去世後，西班牙進入民主轉型期，在1978年《西班牙憲法》的框架下，加泰又被賦予了自治權。

2006年6月17日，加泰隆尼亞舉辦地方自治權擴張的公民投票，結果贊成比例達73.9%，從而使得該地區獲得更大的自治。

BBC報道稱，到了2010年，西班牙憲法法庭撤銷了該地區絕大部份的自治權利，導致加泰隆尼亞地方當局極為憤慨。

再有，加泰的人口約佔西班牙全國人口的15%，但卻貢獻了全國20%以上的GDP，25%的對外出口產值，是西班牙境內最重要的工業區和旅遊勝地之一。

報道稱，外界普遍認為，引發加泰人不滿的原因之一是與該地區從西班牙中央政府獲得的撥款有關。也就是說，當地人認為，加泰隆尼亞沒有享受到中央政府的好處，卻必須每年「倒貼」近150億歐元。

除了經濟上的爭端外，加泰隆尼亞對自身歷史的認同及其獨立意識，都是當地分離主義運動得到部份民眾支持的原因。

除了本次公投外，加泰隆尼亞此前也多次嘗試過獨立公投。2014年11月9日，加泰隆尼亞舉行非正式的獨立公投，540萬的合格選民中，共有200多萬人參加。投票的人中，逾80%的人贊同獨立。

2015年9月，加泰隆尼亞舉行議會選舉，支持獨立的勢力在議會中過半。11月9日，加泰隆尼亞自治區議會以72比63表決通過獨立決議，30天內即可建立加泰隆尼亞共和國的基本法律與財政體系，最快18個月後（即2017年）就能夠獨立建國。但西班牙首相拉霍伊堅決反對，表示此舉違反國家憲法，將訴諸憲法法庭。西班牙憲法法院於今年9月7日宣佈獨立公投投票法案無效。