擔心中共進一步滲透澳洲、對澳洲國家政治施加無形的影響,聯邦律政部長布蘭迪斯(George Brandis)正在策劃對澳洲的相關法律進行一次世紀性的改革,以杜絕外來干涉,其中包括禁止外國政治獻金。該改革將使澳洲的安全情報機構和警方在起訴相關罪行時,能有確鑿的法律依據。
據悉尼晨鋒報報道,自今年7月費爾法克斯媒體(Fairfax Media)披露了外國干涉澳洲內政的一系列事件後,律政部長布蘭迪斯曾飛往華盛頓,聽取了美國國家安全官員介紹美國的「外國代理機構」法,並考慮在澳洲推出類似法律。
費爾法克斯媒體還證實,布蘭迪斯已經聽取了詳細的情報匯報──附屬於中共的游說團體和商人,試圖向澳洲的地方政府、州政府和聯邦政府以及前政治家們施加影響。
作為針對「次間諜」級外來干涉的大範圍立法的一部份,布蘭迪斯打算11月將類似(美國)的「外國代理註冊法」呈交議會。其中將涉及到個人秘密游說、滲透或以外國政府名義向政黨捐款的問題。
美國的法律要求那些為「政治或准政治」有關的外國勢力工作或游說的人,公開披露他們之間的關係,否則將承擔民事或刑事處罰。
布蘭迪斯提出的改革可能涉及新的外來干涉罪,即現代化了的叛國罪,消除舊法律中「過時的語言」,此改革還將為代表外國勢力竊取商業機密的行為設立一項新的罪行。改革還將以美國法律為藍本,建立一個公開的外國代理機構註冊處,並為保護政府機密信息制定新的罪行。
該立法將為了解機密信息的記者提供一些保護。法案推出後,將交由議會情報與安全聯合常務委員會審查。
盡管法律的細節尚未公布,但法案中會有一條對外國人捐款的禁令。
政府認為,澳洲發生了一系列秘密活動,這些活動並非間諜活動,但卻是對澳洲政治進程的干涉。
最近在新南威爾斯省地方政府的選舉中,親共的澳洲中國和平統一促進會(簡稱和統會,ACPPRC)的行為引發爭議,一位中國商人試圖通過贊助一個智囊團,來尋求發展與前國防高級官員的關係。
被泄密的新省議會簡報顯示,這名商人與中共統戰部關係密切。簡報中還記錄了澳洲教育部門面臨的中共滲透的風險。依賴海外學生提供主要收入的澳洲高等學府,正面臨越來越多的審查,以了解其與中國國企的夥伴關係。
中共領事機構對澳洲大學校園的中國學生學者聯合會(CSSA)的密切關注,也引起了澳洲官方的注意。
澳洲情報機構一直對無法起訴或阻止參與不法活動的人感到失望,澳洲目前的法律旨在處理傳統的冷戰時期的間諜活動,澳洲的法律也不適合於處理外國政府資助的網絡犯罪問題。
自2013年以來,澳洲的軍事通信情報機構──國防信號局,一直在執行一個代號為「斯巴達」的行動,對付中共對敏感商業信息和專有技術的竊取。澳洲安全情報局(ASIO)也在跟蹤中共統戰部、中共軍隊及其國安部的外來干涉。
但澳洲各情報機構的行動並沒有導致任何起訴,因為澳洲沒有足夠的法律來應對這些問題。布蘭迪斯提出的法律改革將會使安全情報局和警方更容易起訴涉嫌非法獲取機密信息的人,無論是來自私企還是政府。
全球可持續發展基金會(GSF)前會長嚴雪瑞(Sheri Yan)因賄賂聯合國前高官在紐約被判監。澳洲安全情報局懷疑她是中共間諜,曾秘密搜查過她在堪培拉的家,發現了一些政府機密文件。嚴雪瑞的丈夫尤倫(Roger Uren)曾是澳洲外交官和政府高級情報人員。目前還沒有對他的指控,聯邦警察正在等待是否要起訴尤倫的法律建議。
自今年6月費爾法克斯媒體和澳洲廣播公司發表聯合調查報告揭露中共在澳洲的滲透以來,此話題不斷延燒。許多西方民主國家相繼曝光當地參政的華人被調查出具有中共軍方或官方背景。上周新西蘭媒體調查曝光了華裔議員楊健隱瞞十二年中共軍方間諜的背景,新西蘭總理比爾・英格利希(Bill English)特地就楊健的問題舉行了新聞發佈會,他表示,正在重新檢查楊健申請新西蘭公民身份時的聲明。
前中共駐悉尼領事館一秘陳用林曾經在悉尼領事館主管政治事務,非常了解中共向海外派遣特務的各種做法。陳用林表示,澳洲媒體揭露最多的是政治捐款問題,實際上這是中共滲透很重要的一部份。
「中共對澳洲三級政府進行滲透從來就沒有停過,包括聯邦政府、省政府、市政府。中共也有所謂類似的表面上的三級政府,所以他們就和澳洲建立了所謂的姐妹省、姐妹城市。這樣的姐妹省、姐妹城市在澳洲有一百多個,等於有一百多個在轟炸澳洲這個相對應的政府制度。每時每刻你都可以看到中共進行的這種滲透。」
預計政府下月將頒布法律禁止澳洲政黨接受外國捐款。該禁令也得到了工黨和綠黨的廣泛支持。
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