近期,南韓總統文在寅訪美時表示,將與特朗普通力合作;解決北韓問題是兩國的頭號優先合作目標。特朗普政府放話正在準備對付北韓的軍事方案。同期,美國制裁具有江派背景的、支持北韓的丹東銀行等中國公司與個人。習近平當局則加強東北邊境的軍事部署,並升級針對北韓的經濟制裁。種種跡象顯示,解決朝核危機進新階段,金正恩政權岌岌可危。
(上接:謝天奇:三大徵兆 朝鮮半島局勢走向何方?)
文在寅:與特朗普通力合作
美東時間6月30日上午11時15分,5月新當選的南韓總統文在寅在白宮與美國總統特朗普進行正式會談後發表聯合聲明說,兩國就以美韓同盟為基礎,共同解決朝核問題、實現朝鮮半島和平與經濟繁榮等議題已達成共識。
文在寅說,他和特朗普均同意,只有強大的安全體系才能帶來真正的和平,而解決北韓問題是兩國的頭號優先合作目標,從根本上解決北韓去核問題。
特朗普還說:「與北韓政權的戰略耐心時代已經失敗了。」「坦白地說,耐心結束了。」他警告說,美國正面臨著「北韓貪婪和野蠻制度的威脅」,「不顧其人民群眾的安全和安全」。他誓言美國將繼續採取行動捍衛美國和盟友的利益。
文在寅也警告北韓說:「北韓的威脅和挑釁將得到嚴厲的回應。」他發誓南韓和美國將加強聯合威懾能力。他呼籲北韓政府「及時回到談判桌上」,實現和平,結束核計劃。
他說:「有很多關於(美國與南韓新總統之間存在)分歧的言論,但是我們與我們的盟友,尤其是與我們的南韓以及日本盟友,是非常、非常緊密地連在一起的。」
此前,文在寅在競選期間提出了獨立自主的外交政策並主張與北韓進行接觸的所謂「陽光政策」。最近,他以進行環境評估為由暫停在南韓部署美國針對北韓導彈威脅的薩德反導系統。
對於美國的一些保守派人士來說,文在寅的當選意味著南韓政治上的巨變,也可能會給美韓同盟關係帶來影響。
不過,特朗普總統的國家安全顧問麥克馬斯特將軍(H.R. McMaster)6月28日在華盛頓智庫新美國安全中心舉行的年會上表示:「有很多關於(美國與南韓新總統之間存在)分歧的言論,但是我們與我們的盟友,尤其是與我們的南韓以及日本盟友,是非常、非常緊密地連在一起的。」
特朗普政府在準備對付北韓的軍事方案
麥克馬斯特將軍在華盛頓智庫新美國安全中心舉行的年會上還表示,美國在北韓問題上的目標與以前是一致的,即實現朝鮮半島的無核化,但是有兩個根本性的改變。
他說:「一個是北韓的威脅現在更為緊迫。很明顯,我們不能重複同樣的做法和以往失敗的做法。第二個是有這樣一種認識,即以前的做法不起作用。」
麥克馬斯特把半島無核化稱為是「唯一合適與可接受的目標」。他說,美國不會像以往那樣在北韓當局表明它會改變其行為之前過早地與北韓進入曠日持久的、痛苦的談判,結果是達成不令人滿意的協議,一方面固化現狀同時又允許北韓立即撕毀它。
他說:「總統已經指示我們不要這樣做,而是準備一系列的選項,包括一個軍事選項。」
鑒於北韓對美國國家安全構成的現實威脅,麥克馬斯特說,「我們不得不做的就是準備所有的選項,因為總統向我們明確表示,他不會接受北韓成為一個核國家以及一個把美國以及美國人民作為打擊目標的威脅。」
美國當地時間6月19日下午,從北韓獲釋的美國22歲大學生奧托・瓦姆比爾的家人宣佈:兒子瓦姆比爾去世。美國總統特朗普隨後發表聲明,向瓦姆比爾的家人表示慰問,並譴責北韓方面的「殘暴」行為。聲明說,瓦姆比爾的死亡進一步堅定了美國政府阻止此類悲劇發生的決心。特朗普說:「這(北韓)是一個殘酷的政權,我們對付得了它。」
特朗普暗示他對北韓變得更加擔憂,「北韓政權在造成巨大的問題,是一個必須對付、可能需要迅速對付的東西」。
美國CNN6月21日披露,最近美軍已更新了對朝軍事攻擊的作戰計劃;北韓若實施核實驗,特朗普將對是否實施該作戰計劃做出決斷。兩名美國軍官告訴CNN,修改後的對朝軍事方案已經準備好,並準備提交給特朗普總統。
特朗普:北京努力過但失敗了。
瓦姆比爾去世後,6月20日下午,特朗普發推文說:「我非常感謝習主席及北京在北韓議題上提供的協助,但沒有奏效,至少我知道北京努力過!」
美媒報道,特朗普此言,或透露美國對北韓及北京的政策將有重大改變。
霍士新聞報道,放棄和北京共同合作制朝的選項,除了軍事選項,特朗普可以採取二級制裁(Secondary Sanctions),即懲罰和北韓往來的外國(重點為中國)企業及個人。北京向來反對這項制裁,因可能涵蓋很多中國企業及個人。
特朗普政府最近要求北京對大約十家中國公司和個人採取行動,並表示此舉將打破支持北韓核武計劃的關鍵網絡。
之前,6月15日,美國司法部公告,已對寧波保稅區明正國際貿易有限公司(Mingzheng International Trading Limited,以下簡稱明正公司)提起民事訴訟,控告其為一家幌子公司(Front Company),涉嫌為被列入制裁黑名單的北韓外貿銀行(Foreign Trade Bank),通過美國的金融機構洗錢,金額高達1,902,976美元。這是美國當局迄今查獲北韓洗錢的最大的一筆資金。
6月21日,中美外交安全對話在華盛頓舉行。美國國務卿蒂勒森說,會上美方要求中方加大對北韓的經濟和政治壓力。
美國當地時間6月29日,美國國務院宣佈對兩名中國公民孫偉和李紅日以及大連宇聯船務有限公司進行經濟制裁,因為他們分別與北韓的外貿銀行和北韓銀行高管有關,涉及北韓的核計劃。
當天,美國財政部也宣佈制裁中國丹東銀行,並全面叫停美國金融機構與其的交易,不論是直接還是間接的,原因是該行支持北韓的非法金融活動,涉嫌洗錢。
丹東銀行的股東之一正是去年被調查的丹東鴻祥實業公司董事長馬曉紅,該公司和馬曉紅本人也都被美國財政部列入制裁名單,他們涉嫌向北韓出售與核子試驗有關的物資。馬曉紅被曝不僅與北韓高官有密切的關聯,而且還是中共中聯部的人,與江派常委張德江、劉雲山等人關係密切。
美國財政部長姆欽星期四在白宮舉行的新聞發佈會上表示,這些行動並不是針對中國的,美國希望中國繼續與美國一道對北韓施加壓力。他說:「我們致力於針對北韓外部的賦能者並對北韓政權的施壓最大化。」
北京升級制裁北韓行動
習近平「七一」訪港敏感期,特朗普與文在寅會晤,對朝核危機強硬表態,並準備對付北韓的軍事方案。同一時間,美國政府制裁具有江派背景的、支持北韓的丹東銀行等中國公司與個人。耐人尋味的是,北京當局升級對北韓制裁行動的消息被同步密集釋放。
6月30日,南韓媒體DailyNK報道,由於大米庫存見底,北京也停止糧食出口並嚴控邊境走私,近期北韓米價高漲;北韓底層民眾生活困難,民怨或爆發。
6月28日,DailyNK報道,遼寧丹東的邊防大隊從5月開始加強巡邏,6月20日深夜突然襲擊鴨綠江的走私現場,扣押了北韓船隻和物品,並遣送回六名北韓船員;這在以前從未發生過。
除了米價高漲外,北韓從4月開始油價也開始飆升。6月28日英國路透社援引消息人士的話披露,中石油一兩個月前已決定暫停向北韓銷售燃油。而中石油是北韓在中國的主要成品油供應商。
6月18日,日媒報道稱,北京當局已指示大陸一部份企業停止僱用北韓勞工,對象主要是與北韓接壤的吉林和遼寧省內的公司。
4月初,北京還下令退回北韓煤炭。DailyNK消息,中國停止進口北韓煤炭,導致北韓大量煤礦工人失業,相關產業也遭到衝擊。
6月27日,脫北高官李正浩(Ri Jong Ho)對美國之音說:「經濟制裁如果繼續下去將能動搖北韓政權,為市場活動帶來更多機會,引起各種腐敗和不安定。政府失去控制將直接打擊以領導人為核心的體制的基礎。」
李正浩可能是目前脫離北韓的最高級別官員。他曾經在北韓金家政權的秘密部門「39號辦公室」工作。「39號辦公室」負責在海外進行非法經濟活動,也包括為金氏家族的私房金庫籌資。
攸關金正恩命運的敏感時間點臨近
4月6日、7日,習特會期間,習近平與特朗普應就朝核問題達成共識與私下承諾。在習特會之後至4月16日北韓再度試射飛彈期間,習近平當局針對北韓核武有一系列的不尋常外交、文宣與軍事動作。
4月18日,特朗普在霍士新聞節目中表示,習近平在認真地處理北韓問題,「北京處理的方式很不一樣,沒有人見過這樣的事情」,「(此前)沒有人看過北京這麼積極地回應」。
兩個月之後,6月20日,特朗普發推文,承認北京的努力沒有奏效,但仍對習的協助表示感謝。美國政府在制裁丹東銀行等江派背景的機構的同時,也特別強調並不是針對中國(北京當局),而是「致力於針對北韓外部的賦能者」。
值得關注的是,近期特朗普針對朝核問題的強硬表態和軍事部署,以及對江派背景的中方公司的制裁,適逢習近平「七一」訪港之際。以往,與江派關聯密切的金正恩政權頻頻在中國政局敏感時刻有攪局性動作。
在過去的兩個多月期間,針對朝核危機問題,美國加速軍事部署,積極就制裁北韓展開國際外交活動;習當局也持續加強東北邊境的軍事部署,包括將空15軍布防在吉林省,而最近密集曝光的消息也顯示習當局對北韓的經濟制裁也在升級。習當局與美方聯手、默契行動的跡象忽隱忽現。
尤為敏感的是,中美雙方近期針對北韓金正恩政權的強硬動作暗合一敏感時間點。
4月14日,香港軍事評論員梁國梁接受中央社採訪時透露,近日外界傳出,中國大陸、美國和俄羅斯已就北韓問題找到共識,就是朝鮮半島必須無核化。就美國而言,它已經放棄外交途徑解決這個問題。
目前北京當局仍然尋求外交途徑化解危機。傳言表示,北京當局要求北韓以3個月的時間銷毀核武,並爭取北韓在最近二、三個星期內作出承諾。
梁國梁並說,以上傳言的確切性很高。他猜測,北京和北韓的外交談判成功率是一半一半,而如果北韓最終拒絕,北京方面就可能會放棄外交斡旋。
值得注意的是,北京要求北韓以3個月的時間為限銷毀核武,這個時間點也很敏感。自4月14日計算,三個月時間結束,是7月14日,正值中共北戴河會議前夕。另外,習特會後,雙方宣佈展開「百日計劃」,改善緊張的貿易關係和加強合作。這個「百日計劃」與三個月的時限也高度吻合。
今年是中共十九大換屆之年,按慣例,在今年的北戴河會議上,中共高層將先行就「十九大」高層人事等政治大事達成共識。目前中美「百日計劃」與傳出的北京要求北韓三個月內限銷毀核武,均落在北戴河會議之前。
習近平「七一」訪港後,中共北戴河會議之前,美方及習近平當局會否有進一步的動作逼迫金正恩就範,令人期待。
懼怕「斬首行動」 金正恩減少公開露面
近期,美國軍方除了準備對付北韓的軍事方案外,美國新航母福特號還提前服役,駐韓美軍喊出「準備今晚開戰」口號;而中方在東北邊境部署空降兵;日本政府播放北韓導彈襲擊避難公告。這些敏感動作均暗示朝鮮半島戰爭風險或一觸即發。
南韓情報機構6月15日在一份國家情報院的報告中指,北韓領導人金正恩因懼怕美韓的「斬首行動」而減少公開活動,還命令北韓情報機構加緊蒐集有關這一行動的情報。
根據南韓國家情報院周四在國會全體議會上發佈的報告,金正恩的公開活動以2013年的244次為頂峰,隨後次數逐漸減少。今年來金正恩對外公開活動次數為51次,比去年同期減少32%。
南韓情報院報告表示,金正恩參加公開活動時多選擇拂曉出行,訪問地方城市時也不坐自己的專車,多乘坐幹部車。
日本《產經新聞》報道說,為掩人耳目、躲避「斬首」,金正恩放棄搭乘自己專用的奔馳(Benz )車,而改乘其他高官所用的豐田凌志(LEXUS)車。
之前媒體就報道,美韓兩國已著手準備針對金正恩進行「斬首行動」,以應對不斷升級的朝核挑釁。金正恩聽聞消息後心慌,除了下令蒐集相關情報,更經常改變活動日程,隱藏行蹤;甚至還從海外購買相關設備,以強化自己的警衛。
目前北韓金正恩政權面臨美方軍事打擊、斬首行動,以及因經濟制裁激化社會危機、引爆民怨的三重危機。金正恩政權還能撐多久,金正恩的命運會如何?答案揭曉或為期不遠。
(大紀元2017年6月30日首發,轉載請註明出處。)
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