養老金問題是當局金融監管的一部份。近日有大陸學者表示,大陸養老金改革方案已經確定,預計今年公佈,但是大陸養老金的虧空和收不抵支等長期問題以至存在風險,是來自制度層面的問題。
大陸學者鄭秉文近日表示,大陸的養老金改革措施包括延遲退休、降低社會保險費等,但是,大陸養老金問題的背後是制度和政策的弊端以及道德風險,這是造成空帳等複雜問題的根本原因。
他舉例說,大陸養老保險的記帳額在不斷增加,但是實際收入卻在下降,有一多半省份的養老金收不抵支。
2015年大陸養老金個人帳戶的資金不足3300億元(人民幣,下同),但是累計記帳額卻高達4.7萬億元,也就是說,空帳高達4.4萬億元。
而且,2015年大陸養老金個人帳戶不足3300億元的實際資金,相比2014年減少了近35%。
英國《金融時報》今年3月份曾引述分析表示,大陸養老金缺口嚴重,民眾辛苦工作幾十年後,能否按時領到退休金以及能領到多少退休金,可能還是個未知數。
一般來說,養老金的資金缺口除了個人帳戶外,還有來自社會統籌帳戶的資金缺口。資料顯示,大陸養老金等社保基金都存在嚴重的腐敗現象,最轟動一時的是2006年上海社保基金被挪用的醜聞。
當時那一事件涉及到包括上海市委書記陳良宇等20名高官。但維基解密2011年8月30日公佈了一份美國駐上海總領事館發往美國華府的密電,其內容顯示,該事件中有多人可能免於罪責,包括江澤民的長子江綿恆和次子江綿康。
另外騙領養老金的問題嚴重。如大陸媒體5月31日曝出消息,中共呼和浩特市原紀委副書記隱瞞前妻的死訊,騙領三年亡妻養老金。
目前的社會保障基金理事會理事長是樓繼偉,於2016年11月上任,而他早在多年前就曾經反映過養老金巨大缺口的問題,但當時不僅未得到回應,反而因此得罪了當時的中共黨魁江澤民。所以,如今樓繼偉擔任社會保障基金理事會理事長,令外界認為其中似乎頗有意味。
學者鄭國巍在2013年的一次美國研討會上曾披露,樓繼偉曾經向江澤民匯報,大陸養老金有一個10萬億的缺口,並在「假如你今天退休⋯⋯」一句還未說完即被江澤民打斷,樓繼偉從此坐了三年「冷板凳」。
經濟學家何清漣也曾表示,大陸養老金虧空的主要原因就是制度問題,比如過去實行多年養老金雙軌制,即中共黨政機關員工不繳納養老金,而企業員工承擔很高的養老金負擔。
大陸養老金是否入市,最近一直存在爭議。多位經濟學家認為,大陸養老金不適合入市,其原因之一就在於養老金被挪用和貪污等造成的虧空問題。
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