近年,全球不少國家推出第二護照計劃,俗稱「小國移民」,讓申請者可以迅速擁有一本方便出入境及避稅的護照,吸引不少富豪、尤其是大陸富豪申請。當中位於加勒比海的安提瓜及巴布達(又名安巴,Antigua and Barbuda),成為其中的黑馬,有「最快護照申請國」之稱。豐厚的「買賣護照」利潤,不僅讓這些負債窮國迅速致富,也成為國際貪腐的溫床。

去年起,幾宗國際大案都和安提瓜有關,香港和大陸、美國亦捲入其中。如從香港被帶回大陸調查的「千億大鱷」肖建華、猝死的前聯合國大會主席阿什(John Ashe)、澳門政協委員吳立勝等均牽涉在內,構建了一個錯綜複雜的跨國利益網絡,均和江澤民派系勢力密切相關。

肖建華持安巴外交護照

2017年1月27日,匿藏香港多年的「明天系」掌舵人肖建華,被從四季酒店帶回大陸調查,拉開了今年大陸金融界反腐的序幕。肖建華2月1日在港媒發表的公開聲明中,不僅表明他有加拿大公民和香港居民身份,還聲稱他擁有外交護照,享「外交保護權」。

據英國《金融時報》等媒體披露,肖持有的外交護照就是安巴政府頒發的。不過,報道稱:「但如果他以為這些就能保護他免於中國安全機構的勢力範圍和無情,那麼他就大錯特錯了。」

據安巴一名資深外交官提供的複印件顯示,肖建華持有的安巴外交護照是2014年8月8日簽發的,2016年8月8日到期。2015年6月,肖建華被安巴政府委任為「無任所大使」(ambassador-at-large),又稱「巡迴大使」。這是一項相當罕見的任命。除了肖建華之外,只有荷里活明星羅拔迪尼路(Robert De Niro)曾獲此頭銜。羅拔迪尼路曾承諾與澳洲賭場大亨帕克(James Packer)一起向安巴投資2.5億美元。

安巴政府網站也刊登了該國總理布朗(Gaston Browne)向肖建華頒授委任證書的照片。據當時安巴駐美國特命大使桑德斯爵士在接受《郵報》(The Post)採訪時說,肖能夠獲得如此特殊的外交地位,得益於他的聯繫人是「能夠惠及我國經濟的高階層及高資產淨值的人士」。

美國《華爾街日報》4月發表的一個報道則披露,肖獲得表彰的原因,因為他將大陸資金引入安巴主要工業企業西印度群島石油公司(West Indies Oil Co.)。據布朗和官方聲明,對這家石油公司的1,440萬美元投資來自一家名為Fancy Bridge Ltd.的香港公司,該公司還向安巴提供1,500萬美元的貸款,條件是獲該國發放120本護照。

安巴反對黨揭涉買賣護照

不過,這宗交易受到安巴反對黨的反對。據當地《觀察家日報》2015年6月的一份報道披露,最大反對黨「聯合進步黨」領袖洛弗爾(Harold Lovell),出席一個公眾集會時,公開質疑政府與家底「不乾淨」的人做交易,「有傳肖先生持有200本護照,我懷疑他出售這些護照。他們(執政黨)有責任出來向人民解釋,這些傳言到底是否屬實。」

肖建華被指是最早為江澤民集團撈錢洗錢的「白手套」之一,背後涉及江澤民、曾慶紅、賈慶林、劉雲山、張德江、李嵐清等江派現任及前任政治局常委家族。此外,肖建華還和香港特首梁振英、中聯辦主任張曉明等關係密切。據稱,肖「在中港政治能量很大」。

前聯大主席受賄案 涉售安巴在港職務

根據安巴政府的授權投資代理機構名單,共有超過120家機構可代理安巴移民。據本報記者初步點算,當中香港約有10家,大陸的機構則有11家。

香港代理機構中,有肖建華旗下的Fancy Bridge公司,地址位於中環交易廣場2座,據《華爾街日報》披露,Fancy Bridge和有中共軍方背景的保利集團有關聯。

另一家安提瓜及巴布達投資服務中心,位於中環國際金融中心二期,早前也捲入已故的聯合國大會前主席阿什(前安巴駐美國大使)受賄案。

去年3月18日,任職聯合國非政府組織「南南新聞中心」、南南合作國際組織(IOSSC)副總裁的華裔女子王薇(Vivian Wang,音譯),被控洗黑錢和行賄阿什而被捕。

根據檢方指控,王薇向阿什提供了至少50萬美元的賄賂,阿什隨後獲得了由安巴總理簽名的對王薇丈夫(已過身)和另一名大陸商人的任命書──分別委任兩人為安巴駐香港投資機構的榮譽領事和副領事。《紐約時報》報道提及,該職位可以透過安排投資移民和促成大單生意圖利。

肖建華與阿什案主角相識

值得留意的是,在安巴新聞網站上,有關肖建華獲安巴任命為巡迴大使的一張照片上,捲入阿什受賄案的王薇,就站在肖建華旁邊,和安巴總理布朗交談。

阿什等6人於2015年10月被控貪污,包括收澳門地產商兼全國政協委員吳立勝130萬美元賄款,其後阿什在2016年6月突然在紐約家中猝死,案件仍在調查中。

吳立勝被指和中共高層關係密切,曾捲入前美國總統克林頓夫婦政治獻金醜聞,據日本暢銷雙周刊《SAPIO》披露,這些政治獻金案等間諜案的背後總指揮,就是中共前黨魁江澤民。

「南南新聞」由吳立勝與另一家族成員吳霏蘭同任公司董事,報稱地址包括吳的新建業集團位於尖沙咀的辦公室。南南新聞2012年在港成立「亞太總部四大中心」時,梁振英及時任中聯辦主任李剛等均有出席。

2015年10月,涉賄賂前聯大主席阿什的澳門政協委員吳立勝(中)在兩名代表律師攙扶下走出法庭。(大紀元資料圖片)
2015年10月,涉賄賂前聯大主席阿什的澳門政協委員吳立勝(中)在兩名代表律師攙扶下走出法庭。(大紀元資料圖片)

大陸與安巴關係匪淺

獲肖建華看中的安提瓜及巴布達,位於東加勒比海地區,面積僅443平方公里,人口8.9萬人,1981年脫離英國獨立,1983年與中共建交。

1999年9月,江澤民曾在中南海和時任安巴總督的詹姆斯.卡萊爾(James Beethoven Carlisle)及夫人一行會面。其後,江多次以金錢外交、訂單外交、經貿外交等手段,收買各國政要,當中中美洲是其重點花錢收買的對象。

據中共外交部數據統計,大陸和安巴30年來雙邊貿易額逐年攀升,2011年已達6.57億美元。大陸連續多年向安巴提供各類赴華短期培訓名額,以及高等教育獎學金名額。中共還派出大批表演團體到安巴表演,輸出紅色文化。

安巴近年積極發展離岸金融業,吸引意欲避稅的公司進駐。大陸近年不斷增加在當地的投資,包括援建新機場航站樓和參與建設加勒比海自由貿易區等。為了吸引大陸投資移民和企業進駐,安巴去年底起還單方面給予大陸公民免簽證待遇。

護照變商品 助窮國脫貧

為何安巴護照那麼受歡迎?連肖建華及聯合國大會前主席阿什也要插一腳?

美國哥倫比亞廣播公司(CBS)今年1月1日播出的《60分鐘》新聞專題《買賣護照》中,詳細披露了一些窮國如何利用買賣護照賺取金錢。

報道指,在這個全球化時代,公民身份和護照已成為在國際市場上買賣的又一種商品。你所付出的只是金錢,願意為現金短缺的國家的財政提供數十萬美元,或者在那裏獲得一塊房地產。它為賣家帶來了巨額的收入,並在買家中吸引了流氓、逃犯、稅務欺詐,甚至更糟糕的人物。

《彭博社》報道,早在1984年,聖基茨和尼維斯(Federation of Saint Kitts and Nevis)就推出投資移民計劃,但應徵者寥寥無幾,到了2006年國家經濟更是深陷困境,直到瑞士律師克里斯蒂安卡林(Christian Kalin)出現。卡林的護照買賣企業將公民身份變成商品,讓該國起死回生。僅2014年,海外投資者就花掉20億美元購買該國護照。

接著,緊鄰聖基茨的安巴也在2013年推出投資移民計劃。

安巴護照受熱捧的原因

本報記者曾以顧客身份,向從事安巴移民的一家香港公司查詢。據聲稱有30多年歷史的該公司負責人陳某(化名)介紹,安巴近年來每年都有超過500名大陸富豪前往定居,佔申請移民的一半以上。

除了快速(3-6個月可獲得護照)、無須資金審查、移民不移居等優勢外,甚至可以透過出口轉內銷的方式,通過安巴移民身份,以海外交換生的身份,進入清華大學等讀書。

在安巴投資服務中心網頁上,也看到這樣的宣傳:「清華大學的國際學生本科招生將從2017年開始採用申請審核制,取消筆試。不僅免試,還有獎學金。即外國人想進清華讀本科,無需參加筆試,提交申請材料等審核後面試通過即可。」

此外,在大陸鋪天蓋地的安巴移民宣傳中,還可以看到這樣的字眼,如「需要保障財產安全、規避全球稅賦的人士,可以利用安地卡及巴布達公民身份合法轉移資產、傳承財富,同時規避高額稅收」,「安巴移民拿萬能護照 助力企業海外上市」等。

移民公司負責人陳某向記者表示,剛剛辦理成功了一個客戶,在新加坡和香港等地均有公司,放棄了美國護照轉而持有安巴護照,以免去全球徵稅的苦惱。同時,安巴作為英國聯邦成員,在英國「脫歐」之後,也可以免簽進入英國,比其它歐盟國家護照佔優。

至於大陸不允許多重國籍,陳某就稱,很多大陸富豪都持有多國護照,甚至化名都有,「當局根本無法查」。有報道也稱,加拿大一名富商有8個國家護照,流亡美國的大陸富商郭文貴聲稱擁有十幾個國家的護照,是歐洲「好幾個國家的公民」,將近有28年沒有用過中國護照。

不過,辦理這類島國護照有何風險呢?和安巴毗鄰的聖基茨,2014年被加拿大取消入境免簽證待遇,此舉令很多持有該島國護照定期前往加拿大探親的大陸人受到限制。聖基茨目前也正在回收護照修改相關資料,以期能夠符合美國和加拿大的規定。未來安巴是否要提高門檻,或因捲入某種貪腐醜聞而要更改移民政策仍未知。◇
 

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