日本被稱為「吸煙者天堂」，低廉的煙草價格、寬鬆的室內吸煙條例及隨處可見的煙草販賣機，造就日本成為發達國家中男性吸煙率最高的國家。首相安倍晉三政府如今希望趕在2020年東京奧運會前打擊室內二手煙，但仍因軟弱而遭批評。

各方不滿禁煙草案

日本日前首提全國性禁煙條例，僅在政府、醫院、學校和室內體育設施全面禁煙，辦公室、電影院、餐館及酒吧等地則部份禁煙，違者處以2,770美元以下的罰款。但因有店主憂慮失去顧客而強烈反對，對小型酒吧及咖啡館無吸煙限制，還明列餐廳及酒吧東主可設立吸煙室。

日本勞動福利局下轄衛生部將在6月國會會期完結前提交這份草案。諷刺的是，衛生部附屬大樓亦有煙草販賣機。厚生勞動省去年夏天曾提出煙草白皮書，認為獨立吸煙室是庇護而非排除二手煙。

世衛非傳染性疾病預防主任貝特霍爾表示，日本吸煙管制遠落後於全球標準，而現在是其保護民眾免受二手煙致命影響的「黃金機會」。他認為日本提交的禁煙草案須向全面禁煙改進。世衛及國際奧林匹克委員會2010年同意促進無煙奧運。

政府持股煙草公司

在日本，一包20支的煙售約3.86元（美元，下同）。相比美國約6.57元、英國約11.07元、澳洲約17.51元和香港的7.34元，價格相當便宜。世衛2015年調查顯示，日本15歲以上男性吸煙比例達34%，在發達國家中居首。日本煙草產業公司（JT）調查顯示，近30%成年男性吸煙，但遠低於20年前的逾50%；女性約10%。

禁煙法例一直被拒於日本國會門外，原因之一可能是財政部與JT關係密切。這家財政部擁1/3股權的日本最大煙草製造商，控制該國2/3煙草市場。截至今年3月的財政年度，日本煙草稅收達85億元，佔總收入1%。JT在2014年共花費約2.8億元用來打廣告。◇

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