周曉輝：銀監會主席助理失聯 或涉肖建華

在4月9日保監會主席項俊波被公示落馬後，4月13日晚，大陸財新網等媒體又曝出了銀監會主席助理楊家才失聯的消息，且其工作已移交給副主席曹宇。對此，銀監會內部的解釋說法不一。其最後一次露面是在7日的銀監會新聞發佈會上，他在會上強調2017年監管重點工作為：重服務、防風險、強協調、補短板和治亂象。從那以後，媒體再也無法聯繫上他。其秘書11日在回復財新網的詢問時表示「沒聽過這樣的傳言」。

不過，如果傳言屬實，那麼至此，證監會、保監會、銀監會皆有高官被查，而這再次印證了北京高層正重拳出擊整頓金融秩序。

值得注意的是，9日，在項俊波被查3小時後，中共政府網全文刊發了總理李克強3月21日在國務院第五次廉政工作會議上的講話。李克強表示，嚴防金融風險和腐敗。要嚴厲打擊銀行違規授信、證券市場內幕交易和利益輸送、保險公司套取費用等違法違規行為，對個別監管人員和公司高管監守自盜、與金融大鱷內外勾結等非法行為，必須依法嚴厲懲處、以儆效尤。

對照李克強的講話，證監會高官被查應與「證券市場內幕交易和利益輸送」有關，保監會高官被查應與「保險公司套取費用等違法違規行為」有關，銀監會高官被查則應與「銀行違規授信」有關，而且這三大會中應都有監管人員和公司高管監守自盜、與金融大鱷內外勾結。

如果說項俊波與金融大鱷肖建華存在關聯，那麼失聯的楊家才會與哪個金融大鱷發生聯繫呢？難道也是肖建華？

公開資料顯示，現年56歲的楊家才從事監管工作已經近30年，擔任銀監會主席助理近4年，主要分管人事、辦公廳、非銀金融機構監管等工作。其早年在湖北工作，歷任中國人民銀行鍾祥縣支行總稽核、湖北省分行人事處副科長、科長、辦公室副主任，央行武漢市分行副行長、武漢分行營管部副主任。

2003年，銀監會從人行分離出來，楊家才出任銀監會湖北監管局籌備組成員，副局長；2005年6月出任安徽銀監局局長、黨委書記，期間，完成了徽商銀行的重組和改制，是其一項業績。2007年初，出任監管一部主任，主要負責國有大行監管工作。2013年升任銀監會主席助理等。

那麼，楊家才在「銀行違規授信」監管方面扮演了甚麼角色呢？

查詢網絡，近些年來，中國各大銀行違規授信還真是普遍現象。僅舉幾例：2016年11月，廣西銀監局對廣西北部灣銀行違規辦理授信業務相關負責人罰款40萬元，禁止相關人員從事銀行業工作3年。

2015年6月，審計署發佈當年第19號公告，通報了一批違規事項。報告稱，2005年以來，山東等9家分行違規發放貸款130.45億元(其中2013年39.06億元)，包括：違規向不符合條件的項目和企業發放貸款114.05億元；未落實授信條件發放貸款2億元；貸款抵押物不合規等其他違規問題涉及貸款14.40億元。

2014年11月，上海銀監局對工行上海市分行、花旗銀行（中國）有限公司、交行信用卡中心等7家銀行處以總共240萬元人民幣的罰款，原因是它們存在過度授信等違規行為。

作為監管高管的楊家才需要負怎樣的責任，尚需官方公佈，不過，引起筆者關注的倒是楊家才分管的一項業務：非銀行金融機構監管工作，而這極有可能是他被查的主要原因。

所謂非銀行金融機構，是指以發行股票和債券、接受信用委託、提供保險等形式籌集資金、並將所籌資金運用於長期性投資的金融機構。中國非銀金融機構包括合作性金融機構、信託投資機構、證券經營機構、財務公司、保險公司和融資租賃公司等。

近些年來，非銀市場發展迅速。2012年至最高峰的2015年中，非銀存款從5.2萬億，暴增至17.3萬億，增長2.3倍，年化增長率41%，其折射的就是實體不振下的金融「脫實向虛」。也正是這樣的發展，使金融大鱷可以攪亂金融市場。

代表人物正是金融資本大鱷肖建華，其「明天系」板塊下有不少類似的融資公司，在證券市場，在銀行、保險、信託、基金等領域有著廣泛的布局。

如2001年11月，「明天系」收購了浙江省唯一一家先後經中國人民銀行總行、銀監會批准的主營融資性租賃業務的非銀行金融機構：浙江金融租賃股份有限公司，成為其控股大股東。後經銀監會查證，其幕後股東關聯交易涉及高達20億元。浙江租賃現已更名為華融信託租賃股份有限公司。

多方消息業已證實，作為江派曾慶紅家族等高官「白手套」的肖建華深度捲入2015年的股災，而資料顯示，2015年3月非銀金融機構貸款增加1,923億元，就發生在股市波動之前。

顯然，作為銀監會監管非銀金融機構的楊家才，難逃干係，而其究竟與肖建華「明天系」存在怎樣的交易，也有待官方公佈或知情人披露。

此外，從官方重拳出擊整肅金融市場的舉措看，參與2015年股災的金融大鱷和「內鬼」們正一個個被揪出，而他們背後的元凶也正在浮出水面。

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