中共擬新規限制海外投資

今年當局可能會頒佈「境外投資條例」，監管境外投資的所有流程，並規定鼓勵類和禁止類的境外投資交易。

由於資本外流加劇，中共採取各種措施加以控制。近日陸媒報道，當局年內可能頒佈法規監管境外投資。有分析表示，即使中共政府加大力度管控，大陸資本外流的壓力仍在。

據媒體3月21日報道，今年當局可能會頒佈「境外投資條例」，監管境外投資的所有流程，並規定鼓勵類和禁止類的境外投資交易。

美國CNBC網站報道，據全球市場數據供應商Dealogic的數據顯示，大陸公司競相對外併購的情況已經持續多年，2016年比2009年增長5倍，達到2,265億美元。海外併購被指加速了資本外流。

2016年年末，中共政府開始升級對併購交易的監管，監管範圍包括超過100億美元的交易、國企超過10億美元的房地產投資、超過10億美元的企業非核心業務、在海外上市的大陸公司的投資，以及收緊對購匯行為的審查等。

因此，今年以來相關交易減速。美國CNBC網站報道，據Dealogic統計，今年以來，大陸公司對外併購交易共計250億美元，比去年同期減少70%。

香港Quinlan& Associates金融諮詢公司的CEO本傑明‧昆蘭（Benjamin Quinlan）表示，如果沒有一個「必須」的理由，大陸企業不能進行海外併購，當局以此來控制經常賬戶的損耗和資本外流。

CNBC引述專家的分析表示，中共的措施只能是暫時性的，因為這種管控並沒有減少大陸投資者匯出資金的興趣。

昆蘭表示，由於大陸經濟放緩，目前仍有資本外流的壓力。

經濟界分析，大陸資本外流的壓力來源，主要是境內經濟放緩和中共引導人民幣緩慢貶值，令市場預期未來人民幣會持續走貶，而資本流出渠道除了海外併購還有地下錢莊、進出口貿易等。

另據公開資料顯示，國企海外併購也成為中共腐敗官員轉移資產和洗錢的手段。

自由亞洲電台（RFA）2016年引述的評論提到，中共在1990年代提出海外併購，很多參與企業都是中共國有企業，令所有權、融資來源和企業管理等方面不透明，有很多中共官員利用國有企業海外併購輸出資產。

評論還提到，從大陸整體經濟的角度來看，那些具有中共政府背景的國有企業，很多已經虧損，但仍然能夠依靠中共政府借錢併購，這令大陸的債務問題惡化，對經濟造成衝擊。這種情況同時也增加了被併購企業的經營風險。◇

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