美國總統唐納德・特朗普(Donald Trump,川普)1月20日宣誓就職到1月27日,計簽署了六項行政命令(Executive Order)及八項「總統備忘錄」(Presidential  Memorandum),確實履行競選諾言,令華府政治圈的傳統政治人物大為震驚。

特朗普上任連發N把火

前眾議院議長紐特・金里奇(Newt Gingrich)在霍士新聞發表專欄表示,特朗普上任一周即簽署一連串行政命令及備忘錄,涵蓋改革移民政策、加強邊境及公共安全、翻轉貿易政策、限縮政府監管、凍結聯邦新法規、加強基礎建設、創造就業機會等,雖然令華府傳統政治精英感到震驚,但對大多數美國人來說,不足為奇,因為這些是特朗普對選民的承諾。

毫無疑問的是,特朗普是忠實諾言、說到做到的行動派總統。金里奇表示,傳統政治精英之所以震驚,是因為他們沒有想到特朗普會言出必行,這和華府政治圈政治人物的傳統作法大為不同。他認為特朗普在第一周所做的工作只是開始,未來他還會持續專注在履行競選諾言的工作。

特朗普(川普)1月20日宣誓就職到1月27日,計簽署六項「行政命令」及八項「總統備忘錄」,確實履行競選諾言,令華府政治圈的傳統政治人物震驚。(Olivier Douliery-Pool/Getty Images)
特朗普(川普)1月20日宣誓就職到1月27日,計簽署六項「行政命令」及八項「總統備忘錄」,確實履行競選諾言,令華府政治圈的傳統政治人物震驚。(Olivier Douliery-Pool/Getty Images)

金里奇說,美國人上一次看到上任後立即工作、實現人民意志的總統,是1981年的列根總統(Ronald Reagan)。

1981年就職後不久,列根總統就勇於面對經濟蕭條危機,提出史上最先進的稅收和預算改革方案,令國會大為震驚。

列根認為解決經濟困境的方法,是減少政府監管,讓自由市場機制自動修正問題。他在就職典禮上說:「政府並不是解決問題的方法,政府本身才是問題所在。」

特朗普在就職典禮說:「真正重要的不是哪個政黨控制政府,而是我們政府是否由人民控制。」「今天⋯⋯是從華府把權力交回給你們,就是人民。」

金里奇認為,特朗普現在繼承列根總統延續下來的施政理念,順從人民的意志,領導美國邁向一個大膽的方向。

特朗普外交:美國優先

特朗普在就職演說中強調「美國優先」,以及遵循兩個簡單的法則:購買美國貨和僱用美國人。

布萊巴特新聞(Breitbart News)報道,在外交方面,特朗普第一周的表現充份實踐這二項簡單的治理法則,尤其是他和墨西哥總統潘尼亞涅托(Enrique Pena Nieto)的交手,讓全球領導人看到美國強硬的一面。

過去八年,美國給全球領導人的感覺是軟弱無力,不在乎美國的想法,現在特朗普將終止這個局勢。

特朗普在就職演說中強調與他國建立友誼的重要性,而不是僅僅保持盟國關係,因為特朗普認為盟國並不一定是朋友,必須培育強大的聯盟關係,才能使盟國成為美國的好朋友。

特朗普1月27日在白宮會見英國首相文翠珊(Theresa May),這是特朗普就職一周以來,首次會見外國領袖。兩人會談後在聯合記者會上表示,將為重新恢復兩國間「最特殊關係」而努力。

特朗普上任首次會見的外國領導人為英國首相文翠珊。(Christopher Furlong/Getty Images)
特朗普上任首次會見的外國領導人為英國首相文翠珊。(Christopher Furlong/Getty Images)

首相梅在費城共和黨國會議員會議上表示,英國將和美國在經濟和軍事上共同防禦來自東方和中東的反對派。

特朗普上任第一周簽署的行政命令及備忘錄

六項行政命令,依時間順序整理如下:

1. 要求聯邦政府計劃如何廢除可負擔醫療法案,以及採取措施,減輕「奧巴馬醫保」(Affordable Care Act) 所造成的「經濟負擔」。

2. 加快重點基礎設施項目的環境審查和批准。

3. 加強邊境安全,儘速在美墨邊境建造圍牆,增聘5,000名邊境巡邏隊員。

4. 增強公共安全,要求聯邦政府停止撥款給不配合執法單位的「庇護城市」(Sanctuary Cities),增聘一萬名移民官員、終止「捉了又放」非法移民的作法。

5. 保護美國人民免受來自恐怖主義份子進入美國的恐懼,具體內容包括:1)暫停接收難民120天,在此期間應研究加強審查難民的方法;2)暫時限制伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門的公民進入美國,暫停期間90天;3)2017年接收難民人數減為5萬人;4)恢復接收難民時,國務院及國土安全部應改變作法,優先接收遭受宗教迫害的難民。

6. 啟動軍事資產審查,以確定設備和運輸升級足以應對未來的威脅。

八個備忘錄,依簽署時間順序整理如下:

1. 禁止聯邦各級政府在特朗普提名內閣就任前,制定新的法規,除非遇緊急情況。

2. 退出《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),指示行政部門與其它國家進行「一對一」的貿易談判。

3. 凍結聯邦招聘僱員,但國防部的招聘不在此限。

4. 恢復「墨西哥市政策」(The Mexico City Policy),這是列根總統1984年發佈的指令,要求非政府組織(NGO)在接受任何聯邦補助時,必須同意不會配合其它國家促進墮胎的家庭計劃。

5. 推動建設基石(Keystone XL)輸油管道和達科他石油管道的方案。

6. 要求輸油管建設使用美國製材料。

7. 指示行政部門協助美國製造業的發展及減輕法律負擔(減化或取消75%監管法規)。

8. 凍結已發佈但尚未生效實施的新法規,並要求聯邦各級部門自1月24日起的60天內進行法規檢視。◇