上任首周誰簽的行政令更多？奧巴馬還是特朗普

美國新任總統特朗普（川普）上任一周以來，已經接連簽署六項行政命令（Executive Orders），比起上一任的奧巴馬在首次上任後一周內簽署了五項行政命令多出一項。

根據皮尤研究公司的分析數據，每個美國總統任上簽署的行政命令的數量都沒有規律可循，富蘭克林・羅斯福在擔任總統的12年中發表了高達3,522個行政命令；羅納德・列根於1981至1989年內簽發了381個行政命令；克林頓在1993至2001年裏簽發了364個，小布殊則簽發了291個。

統計顯示，奧巴馬在過去的八年裏共簽署了277個行政命令，在所有美國總統中排名第16位，按年均簽署的數量則排名在第21位。

奧巴馬在他的第二任期（2013年1月20日）的第一周內甚至沒有簽署任何行政命令，但他在2012年12月，簽署了六項行政命令，內容涵蓋從桑迪颶風重建工作到設定聯邦僱員的薪資標準。直至2013年2月12日，奧巴馬才簽署第二個任期內的第一份行政令——關於網絡安全的行政令。

除了簽署行政令之外，總統還可以簽署總統備忘錄或者是行動宣言（proclamations）來達到改變現有政策的目的。其實，總統備忘錄和行政命令之間的區別十分微妙，包括它們是否會在聯邦公報上被公開，或者是在何種情況下會被替代或改變。

通常，總統簽發的行政命令會被編號，但總統備忘錄則不會被編號，而且不像行政命令必須要在聯邦公報上公開發佈，總統備忘錄可以不必發佈，因此相對而言要追蹤這些備忘錄也變得更為困難。

不過，備忘錄可以達到與行政命令相同的目的。

來自國家檔案館和聯邦紀事辦公室的估計顯示，奧巴馬在2009年簽署了38份備忘錄，2010年簽署了42份，2011年19份，2012年和2013年各32份，2014年為25份，2015年為31份。

奧巴馬在第一個任期的第一周只簽署了一份備忘錄——凍結白宮僱員的工資，在他第二任期的第一周則沒有簽署任何的備忘錄。

特朗普則在第一周已經簽署了八份總統備忘錄，其中包括：

——推翻奧巴馬政府制定的聯邦法規；

——限制美國聯邦政府為提供墮胎服務的國際組織提供資金；

——讓美國退出了《跨太平洋夥伴關係協定》貿易協定；

——凍結大部分聯邦政府招聘人員，但對軍隊、國家安全人員則不在此列；

——規定新的管道建設應使用美國生產的材料；

——清除重新啟動Keystone XL管道構造的障礙；

——重新啟動達科他州的管道通道的建設工作；

——為本土製造商簡化和減少約75%的監管法規。◇