究竟多少歲才算「老」,60歲、65歲?世界各地多數訂明長者的法定年齡,但時有報道稱50歲以上者為老漢或老婦。定義「老人」的年齡,將有助於釐清社會制度的年齡界限,又能反映當地的人口結構和社會福利政策。
促進老人參與社會活動
由研究老齡問題學者組成的日本老年學會日前發表報告,建議年屆75歲或以上方可稱為「老人」;65~74歲稱為「準老人」,仍為推動社會進步的支柱;90歲以上可稱「超高齡者」。
老年學會表示,隨著醫療進步和生活環境改善,與10年前相比,同為65歲者的體力和腦力較以往年輕5~10歲;70歲左右者在社會上仍相當活躍。
日本總務省去年9月估算,65歲以上人口約有3,400萬,佔總人口的27%。如將老人法定年齡改為75歲以上,老年人口可減少至約13%。日本虎之門醫院院長大內尉義說:「有關建議希望改變社會對老人的認知和意識,促進老人多參與社會活動。」
50~60多歲腦部最活躍
老年學會分析腦髓和骨質疏鬆症等疾病及運動數據,發現慢性疾病診治率下降,現代人的生物學年齡亦下降5~10歲。在腦力檢測方面,得分最高的年齡層由原本的40多歲變為50~60多歲組別。
日本調查顯示,受訪者大多不認為65歲作為老人的定義合適。政府目前按1956年聯合國定義,將65歲以上作為劃分「老人」的年齡,沿用至今,被指不合時宜。老年學會認為「準老人」屬過渡階段,仍可工作或做義工,同時有助於預防慢性疾病,為踏入老年期做準備。
涉及社會和醫護界共識
香港大學社工系副教授周燕雯表示,學術界近來有討論「老年」概念的新趨勢。以往政府和學界談到「老年」,多數指人由退休到死亡的約10~15年階段。但隨人類壽命延長,「長者」的概念也須與時俱進。
社會對老年的共識源於醫學界對人類身體功能和壽命的評估,同時考慮長者參與社會的活躍情況,「日本有關組織這次的倡議,相信是政府部門和社會、醫學界對社會內長者的狀況漸有共識」,勢必帶動亞洲地區對「老年」定義的討論。
從政府角度考慮,調整長者年齡定義能釋放勞動力和減輕社會保障的財政負擔,但社會也要著重長者的意願,視乎其願否延長工時和身體狀況。而在完善的社會保障制度下,長者萬一不合法定年齡、失業或身體有殘障,亦可靠其它補助生活。◇
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向每位救援者致敬
願香港人彼此扶持走過黑暗
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