【大紀元記者鄭麗駒香港報道】公立醫院近期接連發生醫療事故,但有政黨發現病人家屬的投訴往往難以成立,影響市民對醫療系統的信心,促請醫院管理局立即改革投訴機制。
最近幾個月內,本港發生多宗致命醫療事故,屯門醫院昨日公佈一宗病人腦出血死亡個案,懷疑涉及誤診;一名男童8月在該院接受頸椎手術後死亡,事件交由死因庭跟進;九龍醫院一名咽喉癌病人,亦懷疑因醫護人員誤用膠紙紗布封住氣道造口致死。
公民黨發現,大部份醫療事故中,病人家屬均難以作出投訴,並獲得公平處理的機會。在2009年,醫管局共接獲2,044宗涉及醫院及246宗涉及門診的投訴,分別較2008年上升一成及一成三。不過,只有270多宗投訴獲轉介至公眾投訴委員會處理,當中僅有5宗投訴成立,比率只得2%。而在2010年,醫院管理局共接獲2,141宗涉及醫院的投訴,但亦只有255宗轉介至公眾投訴委員會處理。
現時,醫管局設有兩層的投訴處理制度,所有初次提出的投訴,都會先由有關的醫院或診所處理;投訴人如不滿結果,則可向公眾投訴委員會上訴,要求覆核個案。
投訴上訴機制欠公信力
公民黨批評,由相關醫院自行處理投訴,有如「自己人查自己人」,令市民難有信心。另一方面,公眾投訴委員會的透明度及功能一直備受質疑。一方面委員會成員全由醫管局任命,現時的主席便是醫管局董事之一,存在角色衝突;委員會行政上亦由醫管局總部提供支援,包括傳召醫護人員、向醫院索取資料、委任專家等,運作欠缺獨立性;而且投訴人亦不能列席委員會旁聽,無法得知審訊過程。公民黨指委員會不接受旁聽的安排令人難以理解,亦令整個過程極不透明,亳無公信力可言。
公民黨執委郭家麒表示,自己身為醫生,明白到醫生也會犯錯,但最重要是事後需要有機制公平解決事件,讓公眾釋然。「現時的機制是有問題存在,一個欠缺獨立性、透明度及公信力的投訴機制,實在是一個失效的投訴機制。」
公民黨建議設立獨立委員會,代替公眾投訴委員會,並設有獨立於醫管局行政架構外的秘書署,可自主作出調查,並有權自行聘請外國專家;委員會主席建議由退休法官出任,成員則由各病人組織及民選議員等遴選,而非由醫管局委任。該黨又建議改善現時必需先經過醫院處理再作上訴的安排,讓投訴人可直接要求委員會介入調查,並容許病人家屬旁聽會議,及定期公報投訴結果。◇
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