港府加速推行《基本法 》23條立法,昨日(8日)草案刊憲後隨即在立法會首讀、二讀。記協昨晚表示,對草案文件感到失望,憂慮箝制本港新聞及言論自由。

記協早前就23條立法向港府提交建議。記協指,草案多項內容與記協的建議相反。草案標明煽動罪將無須證明被告人具煽動暴力或擾亂公共秩序的意圖,刑期增至最高十年。多項牽涉國家秘密的行為,毋須證明具有危害國家安全的意圖,已屬犯罪。記協對上述條文感到憂慮並深表關注。

記協提到,自港版國安法推行以來,已有多家傳媒關閉,至少90名市民,當中包括至少8名新聞管理人員因煽動而被拘捕,29名市民已被判入獄,至今定罪率百分百。在港的新聞工作者、傳媒和時事評論員,此後發表批判政府的報道及言論時有憂慮,甚或自我審查,不敢報道。

記協認為草案的多項內容,只會嚴重加深已經發生的寒蟬效應,將香港變為單一聲音的城市。記協留意到關於國家秘密的罪行,有加入涉及公眾利益的披露豁免,惟豁免範圍仍較記協早前建議狹隘,亦未有釐清公眾利益定義,記協就此表示非常遺憾。

記協也指,公眾諮詢結束後僅9日已有草案出爐刊憲,政府恐未有詳細考慮各界的憂慮。

在中共港澳辦主任夏寶龍來港,以及主管港澳事務的中共國務院常務副總理丁薛祥要求「儘快完成」23條立法後,23條立法工作加速,昨日在3個小時內即完成草案首讀、二讀。草案內容包括「非法披露國家秘密」一經定罪,可被判監10年,而「國家秘密」可由特首認定,舉凡中國或香港的軍事、外交、科技、經濟以至於社會發展均可被視為「國家秘密」。@

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