施政報告︱學者：養老及社會保障著墨少

行政長官李家超今日（25日）公布新一份施政報告，推出多項措施，涵蓋扶貧、勞工保障、鼓勵生育等項目。嶺南大學社會學及社會政策系助理教授歐陽達初認為，是次《施政報告》部份回應民間聲音，但在經濟復甦情況不均及不穩定下，建議政府應考慮加強對基層市民的支援。

對於今次《施政報告》提出增加在職家庭津貼下的住戶及兒童津貼金額15%，歐陽達初表示方向正確，但提升幅度僅稍微追回自2020年後凍結的金額，建議政府考慮進一步增加資助金額。

他又指出，過去領取職津的個案多屬一人在職家庭，對於津貼以家庭為單位設立經濟審查上限，擔心會窒礙家庭第二名成員就業，故他建議政府應放寬職津的申請資格，提高入息上限，進一步釋放家庭勞動力。

另外，李家超提到推出「共創明『Teen』計劃」第二期及「社區客廳試行計劃」，歐陽達初認為，該兩項計劃應視為「補底」的介入，政府應就跨代貧窮提出更多長遠支援，包括基層青少年學習、社交及個人發展。

歐陽達初又指出，今次《施政報告》較少著墨養老及社會保障，但金融市場波動明顯削弱強積金的養老功能，他又關注長者津貼合併後對未來公共財政的壓力，建議政府應考慮重啟關於養老保障的諮詢，蘊釀社會共識。

另外，《施政報告》提出多項措施增加託管服務，惟學者認為稍為增加幼兒中心、學前課餘托管的名額仍屬杯水車薪，而且服務的量與質同等重要，政府須確保服務的可負擔性及可達度才能令家長放心使用托兒服務。他建議，政府與其大幅提高社區保姆的獎勵金，不如落實社區兒童照顧的職業化，設立更針對性的服務中心。

在勞工保障方面，歐陽達初認為，政府仍須檢討法例，以確保未能滿足「418」總工時要求的零散工的勞工保障。他又指，政府仍需要就平台工人可享有最基本的意外保障及賠償，作出更清晰的界定及介入。＠

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