10月19日（周四），美國智庫戰略與國際研究中心 （CSIS） 主辦題為「北韓與俄羅斯武器合作」專題研討會，深入探討朝俄合作將對國際社會帶來的威脅。
此前，白宮爆料最近幾個星期，北韓向俄羅斯提供「一百多個貨櫃的軍事裝備和彈藥」用於烏克蘭戰爭，以換取俄羅斯的先進武器和技術。
美國國家安全委員會戰略通訊主任柯比（John Kirby）上周五表示：「北韓和俄羅斯之間不斷擴大的軍事夥伴關係，包括俄羅斯向北韓轉讓任何技術，都會破壞地區穩定和全球核不擴散制度。」
他還說：「我們不會允許北韓秘密援助俄羅斯戰爭機器，全世界應該知道俄羅斯可能再次向北韓提供支持作為回報。」
此次研討會由CSIS高級顧問、南韓研究主席利帕德（Mark William Lippert）主持，CSIS影像分析資深研究員、北韓人權委員會高級顧問貝穆德斯（Joe Bermudez）和宏觀諮詢合作夥伴（Macro Advisory Partners ）高級顧問特里（Sue Mi Terry）作為嘉賓參加了討論。
衛星捕捉到北韓武器運往俄國
研討會上，貝穆德斯表示，他一直通過衛星觀察北韓和俄羅斯邊境過境點。「我們一直在觀察土門岡（Tumangang）和卡桑（Khasan）的過境點，卡桑在俄羅斯一側。我們多年來一直在關注這個點。大約一年半前，我們注意到一些不尋常的活動。2022年11月，看到有一批武器從北韓運往俄羅斯」。
他說：「我們實際上透過衛星圖像捕捉到這一點，……我們在土門崗火車站看到72節車廂，這是我們至今觀察到的最多的一次。」
他還說：「金正恩在俄羅斯會見了普京，那是在2022年9月，九月的第二周和第三周。那似乎與此有直接關係。」
貝穆德斯表示，北韓儘可能隱藏自己的行動。「當商業衛星不在該地區上空時，他們往往會在數小時內完成部份運輸」。他說：「當我們在拍攝感興趣區域的極偏角度圖像時，我們會發現它們。換句話說，我們不是從相對垂直的方向往下看，而是從一個極端的角度看，就能看到他們所做的事。」
當被問到如何知道那是軍事裝備時，他回答：「那不僅是圖像，它是由人工智慧或訊號智慧或其它一些可能的資訊所支持的。」「還有其它來源可以佐證這些證據。」
貝穆德斯進一步表示，在俄羅斯入侵前，美國密切關注俄軍的集結，「從入侵初期的監控活動來看，俄羅斯顯然沒有預料到需要如此多的軍火。這並不罕見，因為大多數國家沒有為戰爭做好長期準備。當他們真正開戰時，才意識到沒有足夠的彈藥。」
他說，俄軍使用最多的是小型武器，火箭、迫擊炮、火箭炮等，「這些都是北韓有能力大量生產的。北韓目前沒有能力大量生產尖端武器，但他們確實有四到六個月的戰略儲備可以使用。同時，他們可以增加小型武器的生產，從地雷到大型火炮、火箭等各種武器。這些就是我們看到的……從俄羅斯遠東運上火車，穿越俄羅斯到達前線。」
朝俄武器合作對朝鮮半島的影響
俄羅斯近期與北韓關係緊密。俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）18日抵達平壤，19日會見金正恩。這次訪問是在金正恩與普京會面一個月後進行的。
7月下旬，俄羅斯國防部長施勒古（Sergey Shilgu）訪問了平壤。特里說：「他談到美國霸權、西方殖民主義等，以及北韓和俄羅斯需要合作等。」 「我認為這已經超出了關係變暖的範圍，非常令人擔憂。」
她說：「我們知道北韓在尋求地對空導彈、戰鬥機和裝甲車、技術、彈道導彈、衛星生產和其它先進技術……俄羅斯的技術將加速北韓的大規模殺傷性武器計劃。」
「先進的導彈技術是一種嚴重的升級。他們（俄羅斯）已經說過會幫忙。他們非常坦率地表示會在衛星方面提供幫助。」特里說，「北韓支持俄羅斯在烏克蘭的戰爭，俄羅斯幫助北韓加快實現他們的計劃。」
談到中東問題時，特里表示，北韓長期以來一直支持哈馬斯，提供訓練和武器。在金日成時代就幫助過巴解組織。「我們最近看到南韓媒體談論哈馬斯所使用的武器很可能是北韓生產的，正在被哈馬斯使用，是通過伊朗和敘利亞等中間國家轉運過去的。」
特里還說，有南韓媒體報道，現在南韓官員在談論朝俄關係和巴以戰爭，「顯然，他們（南韓官員）變得很緊張，擔心北韓政權會從哈馬斯最近對以色列的襲擊中吸取經驗教訓……南韓的弱點是甚麼。
「當你看到哈馬斯成功壓制以色列的鐵穹（導彈防禦系統），發射數千枚火箭彈時，我認為南韓會思考他們的導彈防禦系統的有效性。」
以中美為主軸的世界兩大陣營對抗
從目前世界格局來看，特里認為：「就全球而言，我確實認為我們所看到的是這個世界越來越分裂，西方和反西方集團的對抗。
「一個由美國領導，一個由中國（中共）領導。反西方集團包括俄羅斯、 北韓、伊朗、哈馬斯、真主黨、敘利亞等等。以色列與歐洲、南韓、日本、澳洲等都是西方集團的一部份。
「作為反西方集團的成員，北韓與俄羅斯和伊朗之間互相聯繫，然後與哈馬斯聯繫，它們之間存在著某種奇怪的聯繫。」
利帕德表示贊同，他說：「藉助特里的國際化思路，現在（中共）召開了『一帶一路』會議。它剛結束，我們在研究中國（中共）不斷擴大的影響力，可是我們甚至不知道這些影響力是否被公開談論過。正如特里指出的那樣，這一切都是相關聯的。」
北韓對美國構成的威脅
貝穆德斯介紹，北韓已經發射了很多近程導彈，擁有越來越大射程的潛射彈道導彈。最近，還發射了潛射巡航導彈，射程達1,500至2,000公里。目前北韓潛艇所面臨的挑戰是如何離開東海或日本海。
至於洲際彈道導彈，貝穆德斯認為北韓已清楚地展示了製造射程可達美國的洲際彈道導彈的能力。「但還沒有證明洲際彈道導彈的彈頭能在飛行中倖存下來。他們的研發正處於突破階段。」
他強調，北韓最新潛水艇Hiro Kim Kunok剛下水，是一艘經過改造的羅密歐（Romeo）級潛水艇。它上面安裝了一個駝峰，有四個大型導彈發射管和六個小型導彈發射管。「這告訴我們潛艇大大提高了效率」。
他說：「他們下一艘潛艇可能是剛下水的那艘改進型，可能更隱秘，能力更強，配備更強的導彈，可能在未來五年內下水。美國政府估計他們可能會在2030年推出核動力潛艇。我們拭目以待，這是個巨大的挑戰。」
利帕德接著說，北韓可以用潛射彈道導彈進行二次打擊。「這就是他們努力的方向。即使它無法進入更廣闊的太平洋，但它仍可以讓首爾、東京等地大約5萬到8萬的美軍，加上南韓和日本的各種基礎設施面臨風險。」
「現在，他們（北韓）可以輕鬆瞄準沖繩島和關島。如果美國與菲律賓重建關係，他們可以到達菲律賓。這些都是需要考慮的重要事項。他們的想法是長遠的。」貝穆德斯說。
利帕德認為，這是北韓在未來談判中設定的目標，要與美國平等談判武器控制權、核子計劃，以達到他們更廣泛的地緣政治和外交目標。
特里表示認同：「如果他們得到俄羅斯的幫助，速度就會加快」。
「我們沒有能力來阻止他們。這只是個時間問題，最終，當他們的核導彈計劃達到目標時，他們就會說：『你別無選擇，忘掉無核化談判吧』。他們是通過朝著這個方向努力來增加他們的影響力。」
貝穆德斯表示，這對美國來說是一大困境。他引用一位北韓專家的話說「我認為美國有外交戰略，但沒有讓北韓坐到談判桌上來實施外交戰略的戰略」。#
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