德國外交部長貝爾伯克(Annalena Baerbock)周二(8月22日)發表講話,從多個方面闡述中共對印太地區和全球構成的威脅。她說,中共不具備建立穩定經濟關係所需要的「可預測性、透明度和可靠性」。她還強調,對俄羅斯能源的過度依賴讓德國吸取慘痛教訓,而德國現在絕不能再重蹈覆轍,應減少對中共的依賴。

貝爾伯克  在向澳洲外交政策智庫洛伊研究所(Lowy Institute)發表的視像講話中表示,澳洲遭受中共實施貿易禁令的經歷,推動了德國對北京政策的轉變。

「中國已經改變,這就是為甚麼我們對中國的政策也需要改變。」她告訴洛伊研究所。

貝爾伯克說,儘管中共在德國與印太地區的經濟關係中佔了大份額,但所有其它印太國家加在一起實際上佔了更大份額。

貝爾伯克  :中共不具備建立穩定經濟關係所具備的特點

貝爾伯克  說,對於世界上許多國家,特別是印太地區國家來說,中國是迄今為止最大的貿易夥伴。

「但中國(中共)並不總是可預測、透明和可靠的,而這些特點是穩定經濟關係所需要的。澳洲人知道這意味著甚麼。」

她舉例說,在澳洲,你們痛苦地經歷了中共使用經濟脅迫手段,對葡萄酒、肉類和煤炭等主要出口產品實施限制,旨在對澳洲施加政治壓力。

「這就是為甚麼歐盟的貿易政策不僅致力於幫助我們歐洲人實現貿易多元化,而且還致力於幫助我們的合作夥伴實現貿易多元化。」她說,「因為它讓我們所有人都變得更強大。」

她說,在歐盟,立陶宛也經歷過來自中共的經濟脅迫。「為了能夠應對這種壓力,歐洲的團結是關鍵,因為中國(中共)正是試圖以這種方式分裂歐洲國家。」

她說,歐盟制定了反脅迫工具,通過該工具,我們可以保護歐洲公司免受第三國的勒索企圖,必要時可以採取對話、關稅或貿易限制等措施。

她還說,德國還在更密切地關注投資德國的關鍵基礎設施(港口、道路或電信網絡)的參與者。這就是為甚麼德國將在投資篩選過程中加強外交和安全政策標準。在這方面德國從澳洲學到了很多東西。德國密切關注澳洲關於向中國公司租賃戰略港口的辯論。

德國希望改變依賴中共的現狀

貝爾伯克說,許多國家因為缺乏替代方案而轉向中共,而德國希望改變這一現狀。她敦促供應鏈實現多元化,減少對中國的依賴。她強調,德國已經吸取了過度依賴的慘痛教訓。

「在德國,我們痛苦地認識到,對俄羅斯能源進口的片面依賴使我們變得多麼脆弱。我們不想重蹈覆轍。」她說。

她表示,德國希望建立澳洲開採的稀土和鋰的直接供應。澳洲開採的鋰有90%以上未經進一步加工就出口到中國,而歐盟90%以上的加工鋰需求從中國進口。

「我們怎樣才能減少這種危險的彎路呢?我們如何在政治上支持企業挖掘這一潛力?澳洲已經在規劃新的礦山和加工設施。」她說,「採礦和加工是地緣政治問題。」

澳洲生產全球一半的鋰,正在尋求外國投資,以建立本地加工廠。今年,澳洲還阻止了對稀土公司的兩筆中資投資。

貝爾伯克  :確保台海和平對德國至關重要

貝爾伯克  強調了印太地區對歐洲經濟的重要性,她說,一半的貨櫃船都要經過台灣海峽。

「任何人違反我們的共同規則時,我們不會接受。」她說,「任何單方面改變台海現狀的行為都是不可接受的,如果包括強制或軍事手段則更不可接受。」

「聯合國及其規則和機構的建立正是為了防止這種情況發生。」她說,「這就是為甚麼我們支持這些規則——尊重《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)以及南海仲裁裁決。」

她還說,中國是氣候變化、貿易和投資方面的合作夥伴,但「當涉及到我們在這個世界上如何共同生活的基本原則時:我們的國際秩序原則和對人權的尊重,它是一個對手」。

「我們看到一個制度性競爭日益加劇的世界,一些專制政權不僅利用軍事實力,還利用經濟影響力,試圖改變國際秩序以擴大其影響力範圍。」她說。

「這對於印太地區來說尤其如此——這個地區不僅關係到你們的安全,也關係到我們德國和歐洲的安全。」她說,「因為我們對一個和平的印太地區有著共同的利益。」

她說,這就是為甚麼德國定期在澳洲參加聯合軍事演習。去年,德國派出了一支空軍特遣隊參加澳洲主辦的「黑色瀝青」(Exercise Pitch Black)國際演習。幾周前,德國陸軍和海軍又參加了澳洲舉行的13國「護身軍刀」(Talisman Sabre)演習。

德國還於上周六(19日)在斐濟開設了其首個太平洋島嶼大使館。#

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