周日(9月4日),智利人民在公投中以壓倒性優勢反對了新憲法草案。批評人士認為,該草案過於傾向左派,將破壞該國的市場經濟,影響政府的權力平衡,並包含了過多進步主義議程。

對於投票結果,智利政府表示,不能忽視人民的聲音,承諾將與社會不同部門合作,推出新文本,以取代41年前獨裁政府制定的憲法。

智利目前奉行的是已故獨裁者 Augusto Pinochet 統治期間,在1980年通過的憲法。

在2020年,有近80%的智利人投票支持重新制憲。2021年6月,智利人再次投票,選出制憲會議的成員。

然而,周日的憲法公投在統計超過99%的選票後,有近62%的選民(超過1,220萬人)投票否決了憲法草案,僅有38%的人投下了贊成票。

2022年9月4日,智利聖地牙哥,新憲法的反對者在公投結果出爐後,正在街上慶祝。有62%的選民投票反對這份憲法草案。 (Marcelo Hernandez/Getty Images)
2022年9月4日,智利聖地牙哥,新憲法的反對者在公投結果出爐後,正在街上慶祝。有62%的選民投票反對這份憲法草案。 (Marcelo Hernandez/Getty Images)

全國公投的結果,對新任左派總統 Gabriel Boric 來說是一個打擊,他是一位36歲的前學生抗議領袖,承諾擴大國家在經濟中的作用,並為最貧窮的智利人改善公共服務。儘管他在去年12月選舉時,得到了許多智利年輕人的支持,但在最近的民調中,支持率已下滑至39%。

他說,政府將努力起草另一部憲法。

「我們必須聽從人民的聲音。不僅僅是今天,還有我們所經歷的過去的緊張歲月」, Gabriel Boric 說,「這種憤怒是潛在的,我們不能忽視它。」

總統說,他將與國會以及社會不同部門合作,起草另一份草案,並從周日的投票中吸取教訓。

Gabriel Boric 表示,修改憲法的進程,不會隨著周日的投票而結束。他說,領導人有必要「以更大的決心、更多的對話、更多的尊重」來達成一個新草案,使國家團結起來。

在新草案中,選民最關心的其中一項議題,是建立原住民自治領地,並承認這些地區的平行司法系統。在智利約1,900萬的人口中,原住民佔近13%。

新憲法還將徹底改革智利政府,以權力較小的「地區議會」(chamber of regions)取代參議院,並規定公共機構中至少一半職位由女性擔任。

除了關注社會和環境問題,新草案還引入了性別多樣性、免費教育、醫療保健和住房權利等。

右翼人士認為,該草案將使智利過於左傾,或它過於雄心勃勃,難以轉變為有效的法律。在投票前夕,甚至一些左翼支持者也希望做出調整。

《華爾街日報》報道,曾在制憲會議任職,並投票反對草案的經濟學家 Bernardo Fontaine 對當地電視台說:「不幸的是,憲法未能統一國家,並提出了缺乏常識的文本。」

「明天起,所有政治力量不得不共同努力,就一部新憲法達成協議,考慮所有人的權益,而非僅僅為左翼人民謀福利。」他說。

許多智利人告訴民意調查員,他們對一些條款感到不安,這些條款將結束法律下的平等原則,給予原住民群體其他人不會有的權利,例如:管理自己的司法系統,能夠否決項目、法律和其它倡議,甚至在不會直接影響他們的問題上。

裝潢設計師 Ximena Barros  說,她覺得草案「將我們分為智利人和原住民」,但大部份的智利人都是混血兒。

一些批評者表示,新草案將抑制投資和增長,削弱對權力的基本制衡,並導致財政支出激增,一些人也無法接受包括墮胎合法化的提案。

對像 Cristina Lasnibat 這樣的選民來說,新草案在一些議題上走得太遠了,像許多智利人一樣,她對新憲法寄予厚望,但她不支持憲法草案。

「我不喜歡他們取消參議院,只保留眾議院」,她說,「民主就是辯論。政治家就是為此而生的。」#

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