為應對人口危機,8月16日,中共黨政軍17個部門聯合發文,「進一步完善和落實積極生育支持措施」,其涵蓋財政、稅收、保險、教育、住房、就業等領域,共20項措施,將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮,以求營造「婚育友好社會氛圍」;並要求各地把人口工作「擺上重要議事日程」,堅持一把手「親自抓、負總責」。

去年5月31日,中共中央政治局會議即決定實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施;但遲至今日才出台具體措施,顯然:不僅中共對中國人口危機的相關研究嚴重不足;而且中共投入資源有限,各部門相互推諉、掣肘,致使政策出台難;即使政策出台了,也力度小、虛得多,不是有效解決問題,更多是為應付。

不妨做個簡單比較。去年7月,四川省攀枝花市宣布,對按政策生育二孩、三孩的攀枝花戶籍家庭,每月每孩發放500元育兒補貼金,直至孩子3歲。又如,今年8月8日,浙江省溫州市龍灣區衛生健康局已謀劃二孩每月每孩發放500元育兒補貼金,三孩每月每孩發放1000元育兒補貼金,直至3周歲。這些措施、「謀劃」是不是更簡單、實在?直接拿出真金白銀。相比之下,中央部委還在兜圈子。

其實,民間(非官方)人口學家早就建議「多管齊下鼓勵生育」:一是現金和稅收補貼(比如二孩家庭的每個孩子給予每月1000元,二孩家庭實行所得稅和社保減半);二是購房補貼(比如說返還二孩家庭的按揭利息的50%);三是增建託兒所,把0-3歲孩子的入託(送幼兒入託兒所委託育養)率從4%提高到50%左右。估測上述幾項鼓勵生育措施所需的財政資金佔GDP的5%(5萬億人民幣)左右。這比以往的基建投資更有長期的回報,短期有助於擴大內需、穩增長、穩就業,長期有助於提升人力資源、人力資本、經濟社會活力,增強中國經濟發展的信心。

姑且不論5萬億人民幣是否合理,但這顯示出中國人口危機之嚴重和中共之敷衍塞責。當今中國的人口危機,主要表現在三個方面。

第一,掉入「低生育率陷阱」,少子化。國際上通常認為總和生育率1.5是「高度敏感警戒線」,但2020年中國僅為1.3,比嚴重少子老齡化的日本更低,全年僅出生1200萬人,出生率創有紀錄以來最低水平,2021年出生人口更低至1062萬。中國人口結構畸形日甚一日。

第二,中國人口將相繼「零增長」、「負增長」。14億人口的中國,2021年淨增加人口僅48萬,幾乎就是零增長。2022年在「動態清零」政策的打擊下,出生人口大概率下降,中國人口將進入負增長的新階段。8月初,黨媒《求是》雜誌發表中共衛健委的文章,首次承認到2025年以前,中國總人口將出現負增長。聯合國7月發布的《2022世界人口展望》報告預測,2023年印度人口數量將超過中國;中國人口最快2023年負增長,到2050年將降至13.17億人。中國目前仍未跨越「中等收入陷阱」,無論是勞動力供給還是需求收縮、政府財政開支擴大等等,人口負增長將對中國經濟產生深遠的影響。

第三,老齡化速度快、程度高。根據2020年人口普查數據,全國人口中,0-14歲人口佔17.95%;15-59歲人口佔63.35%;60歲及以上人口佔18.70%,其中65歲及以上人口佔13.50%。按照這樣的速度,預計到2035年前後,60歲以上老年人口佔總人口的比重將超過1/4,2050年前後將超過1/3。這使中國經濟的前景暗淡無光。

如此嚴重的人口危機,不採取非常手段是難以實現轉折的。如果僅僅每年花費5萬億就能夠走出人口危機(同時也會提振經濟),那真是天大的好事。事實上,走出人口危機,重塑生育文化,需要中國社會的全面轉型,絕不僅僅是花錢就能解決的。

從國際經驗來看,有學者指出,從20世紀40年代到戰後一段時期歐美經濟史看,人口增長停滯及其帶來的需求側衝擊,往往成為加快福利國家建設的催化器。美國羅斯福新政和「偉大社會」計劃,英國「卑弗列治計劃」,瑞典福利國家建設,催生了「嬰兒潮」,改善了收入分配,形成龐大的中產階級,促成了一個高速增長時期。當前,為應對疫情復甦的短期挑戰和老齡化及「長期停滯」的長期挑戰,很多高收入國家再次強調政府擴大支出,加大對育兒、教育、家庭收入等方面的支持,「重建中產階級」。

然而,中共寧可巨額「三公」經費揮霍浪費,巨額工程投資「交學費」,也不願把從民眾汲取來的稅費如此用在民眾身上,來緩解人們的生存壓力,從而為提高生育率創造條件。說到底,中共的財政決策,老百姓沒有發言權,它只是權貴們的瓜分盛宴。

把這些想明白了,再來看中共17部門的「進一步完善和落實積極生育支持措施」,簡直就是演戲,十分可笑。很難想像它能有效提升中國的生育率。

而當今的超低生育率,還有一個直接原因,就是中共堅持「清零」正讓越來越多的女性不想生孩子——因為她們無法承受「清零」凌駕一切之上所帶來的惶恐與不安。路透社8月9日的一篇報道,對此有生動詮釋:

上海封城期間,某地警察上門要全樓居民異地隔離遭到拒絕,警察威脅若不服從「會被懲罰,還會影響你們三代」,一名男士回覆道:「我們這是最後一代,謝謝」。這段影片網絡熱傳。現年30歲、從事媒體業的江小姐告訴路透社,這句話「真的很有共鳴」。她決定不在中國生孩子了,「我真的不希望我的孩子生活在不確定中,一個政府可以隨意來到你家為所欲為的國家」。有學者稱,中共的清零政策,「導致了零經濟、零婚姻、零生育率」。

我們不禁要問:為甚麼中共「可以隨意來到你家為所欲為?」為甚麼中共堅持極端荒唐的清零政策?由此上溯,人口危機如此嚴重,為甚麼至今中共只是虛與委蛇地支持「積極生育?」

一個顯然的答案是:中共拒絕面對現實。它至今仍在堅持「計劃生育」(公開宣稱「三孩政策」還是屬於「計劃生育」),仍不把生育權還給人民,拒不承認長達35年的「強制一胎化」、4億次墮胎這個史無前例的歷史災難。它仍還沉侵在翻手為雲覆手為雨的變態心理之中,以為還能玩人民於股掌之中:昨天能只準你生一個,今天就能逼你生二胎、三胎。沒有底線、沒有羞恥。

歷史和它現在的一切所作所為,告訴人們:中共是個邪惡政權,無論摧殘傳統文化還是破壞人口結構製造人口危機,都是為了毀滅中華民族。因此,中國要想走出人口危局,必須解體中共。#

(大紀元首發)

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