公民與社會發展科去年推行，相關教科書今年才推出。有報道指，有書商為搶佔市場向學校提供訂購優惠，包括減價約三成，套裝出售中四及中五級教科書，但只收單冊價錢，質疑有關行為違反「課本、教材和學材分拆定價」政策，教育局回覆傳媒查詢稱，公社科課本供應的情況特殊，個別出版商配合中五學生的特別需要提供不同優惠，不應與「分拆政策」混為一談。

公民與社會發展科在去年9月的中四級推行，不過教科書今年才推出。有報道指，多間出版社推出優惠，包括若有學校中四及中五級公社科教科書均選用同一出版社，出版社會向中五級學生免費送贈中四級學生用書；亦有出版社將中四及中五級公社科教科書套裝出售，學校集體訂購只需支付單冊的價格，變相等於免費送中四級學生用書。報道質疑有關做法違反「課本、教材和學材分拆定價」政策。

翻查資料，在「課本、教材和學材分拆訂價」政策下，出版商須為課本、教材和學材分別訂價，不可將課本連同教材或學材以綑綁方式銷售，亦不可向學校提供送贈，或讓學校借用教材。學校亦不可接受出版商的捐贈或任何形式的利益；但可以接受出版商提供的選書用課本樣本書。

今年6月中四級公社科教科書推出時，就有報道指數間出版商向學校推出減價優惠，有原價288元的教科書減價90元至198元，減價逾三成，甚至有出版社在減價後再推買1送1優惠，將中四級和中五級的教科書一併推銷，當時中五級用書尚未上載至書目表。

教育局回覆傳媒查詢稱，公社科課本供應的情況特殊，局方理解學校或會要求中五學生同時購買中四和中五的課本，以鞏固所學。個別出版商配合中五學生的需要提供優惠，這不應與「分拆政策」混為一談。如出版商提供的優惠模式無將相關課本連同其它教材或學材以綑綁方式銷售，並無牴觸「分拆政策」的要求。

當局又稱，教科書的實際售價由市場主導，無須經教育局審批，出版社在出售課本時通常會提供優惠，「適用書目表」標示的價錢僅供參考。@

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