政府派發新一輪消費券計劃的詳情,早前經已甚囂塵上的「離港人士不得領取」傳聞,昨(13日)終公布定案為「永久離港」,或「有意永久離港」的市民將不獲發消費券。有學者批評,以「意圖」去猜度人民,是視市民為敵人;亦有意見認為可以「逆向思維」,理解成被指「永久離港」的人可憑此取回強積金。

今期消費券連即使是有條件成為香港永久性居民的香港居民都有份,如專才、企業家、來港升學人士,他們可領取半額5,000元的消費券。不過,政府表明被認為是永久離港,或有意永久離港的人士將無法領取消費券。

政府考慮的準則,包括是否在2019年6月18日至2022年6月12日期間,沒有留學、公幹等特別原因而離開香港2年;是否曾以永久離港為由提出有效申請,在65歲前提早提取強積金;是否持有本地簽發的香港永久性居民身分證;是否有證據或資料令政府相信有關人士在可見的將來無意返回香港。當局會根據收集到的資料審查。

提早提取強積金 成無意返港證據

財政司司長陳茂波解釋,有一些意見質疑為何已移民的人士都可以領取消費券,因此將永久離港或有意圖永久離港的人士剔出今次計劃。

財政司司長辦公室財政預算案及稅務政策組主任王學玲指,政府主要考慮的因素,包括身份證明文件是否由本地簽發、2019年6月18日至2022年6月12日期間是否在香港,及是否曾以永久離開香港為由提取強積金。

另外政府會考慮「是否有其它證據或資料令政府相信他在可見將來無意返回香港」,王的解釋是提供彈性,供當局根據市民提供不同資料作出判斷。

學者:以「意圖」猜度 為視市民作敵人

查上一輪消費券,王學玲曾在2月於立法會解釋,考慮過如何剔除移民、長時間不在港的港人,但同入境處溝通後,處方認為難以判斷離港的人是否等同移民及是否會再回港,所以剔除持外國簽發永久性居民身份證的人,及申請人要簽署確認書,確認符合在港居住要求。

浸會大學政治及國際關係前助理教授黃偉國批評,今次政府的做法無理,認為無一個國家或政府會用所謂「意圖」去猜度人民有無資格取得某些東西,「只有一啲視市民為敵人、仇人,甚至係一啲要對付嘅人,我先至去諗好多意圖,去合理化自己一啲不合理,甚至係好荒謬嘅一啲政策或措施」,認為今次政府的安排能夠證實到這點。

他認為,香港政府向市民發放消費券,是在現時經濟困難下政府的責任,作為海外港人,黃偉國強調他仍然是香港市民,可以回香港,「返唔返香港係我嘅自由,香港有出入境自由,除非基本法已經變成廢文」,政府冇理由褫奪離開香港的市民取回消費券的權利。

黃進一步解釋,政府基本上無可能審查及證實到一個人是否永久離開香港,即使香港人以BNO簽證往英國,「你不能夠話佢唔能夠返香港,除非特區政府講明,如果你係經BNO簽證計劃離開香港,以後唔准返香港;如果可以返香港嘅話,市民仍然可以透過身份證明文件,(證明)仍然係香港永久居民,佢絕對有權,(政府)亦都冇可能質疑呢一啲人領取消費券嘅資格」,認為政府的做法,在法律與恆常做法方面,有必須釐清的地方。

馮智政:或可作永久離港證據取回所有強積金

現時強積金法例規定,若想在65歲前提早提取強積金(MPF),須符合特定情況,包括提早退休、永久離開香港、完全喪失行為能力、罹患末期疾病、小額結餘、死亡。不過,英國政府宣布香港BNO持有人可以申請到英國生活,並提供定居和入籍途徑後,積金局去年3月宣布,BNO簽證不能作為永久離港、提前領取MPF的證據。

就此,電台節目《光明頂》主持、學者馮智政在其facebook上感嘆:「多謝財爺,佢唔係派$5,000,係派幾十萬!」反問:「有官方證明『有意圖永久離港者』可否憑證取回MPF存款?」補充「走得都唔差在那5,000蚊吧」。他認為,在今次政府安排的原則下,海外港人有機會得到官方證明「永久離港」,以之向積金局商討,可能可以取回所有強積金。

黃偉國指特區政府的做法不單是矛盾,而是顯示特區政府是仇視離開香港的市民,「唔單止唔諗方法,反思自己點解令到成30幾萬香港人離開香港,甚至用呢啲方法,令到香港市民更加對特區政府有憎恨」,在臨近李家超上台之際,製造仇恨氣氛,「係咪特區政府想見到呢?」

藍營KOL「成功爭取」爭相「邀功」

限發消費券消息一出,藍營KOL紛紛邀功。工聯會立法會議員陳穎欣在《香港01》訪問中表示:「歡迎財爺從善如流」,說政府起初或因派發第一期消費券時間緊迫,不傾向審查,但自己曾多次問陳茂波及其他官員如何處理移民離港的人。她認為政府現決定改變安排可善用公帑。

翻查資料,陳穎欣除了提出上述意見,今年2月亦曾經提倡市民如果不做全民強檢,就不能領取消費券。她當時在立法會財委會的會議上,建議當時簡報預算案的陳茂波,要做到中共主席習近平提倡「把儘快穩控疫情作為當前壓倒一切的任務」,應將申請消費券與當時正計劃在3月進行的全民強檢掛鈎,市民強檢3次後就視作登記領取消費券,不做全民強檢的市民則不能領取消費券。

陳茂波回應不值得掛鈎二者,認為已有罰則應付不參加全民強檢的市民,加上如果加入全民強檢作考慮因素需時更新系統。

另一立法會議員,新民黨李梓敬亦歡迎政府做法。他2月已質疑已移民的港人可以領取第一輪消費券,但因疫情長期在大陸未能來港的港人,則未能領取消費券,「點解離棄國家嘅人就畀佢,擁抱我哋國家嘅人又唔畀?」要求當局要申請人申報,以提供法律基礎追討領消費券的港人移民。陳茂波當時回應,會在消費券第二輪登記時考慮。@

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