美國商務部1月14日表示,已將中國海洋石油集團有限公司(China National Offshore Oil Corporation,CNOOC,簡稱中海油)列入美國出口管制黑名單。商務部表示,中海油幫助中共恐嚇南中國海的鄰國。

同時,商務部還把中國公司Skyrizon加入到「軍事最終用戶」(MEU)清單。商務部表示,這兩家公司均對美國國家安全構成威脅。

商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)在一份聲明中說:「中國(中共)在南中國海的魯莽和好戰行動,以及為軍事化而積極獲取敏感知識產權和技術的努力,對美國國家安全和國際社會的安全構成威脅。」

他表示,中海油幫助中共軍隊恐嚇鄰國,而中共軍方出於惡性目的,繼續受益於中共政府的軍民融合政策。

商務部聲明表示,儘管美國和其它國家持續在抗議,但自2013年以來,中國(中共)一直在迅速建造人工島,使中國共產黨將南中國海有爭議的哨所軍事化,從而破壞了該地區美國夥伴的主權。中海油一再騷擾和威脅南海的海上油氣勘探和開採,旨在提高包括越南在內,對開採有興趣的外國夥伴的政治風險。

實體清單(出口管制黑名單)是美國商務部工業與安全局(BIS)使用的一種工具,旨在限制對美國國安構成風險的任何個人、組織和公司獲得出口管理條例(EAR)所管制的物品出口、再出口和轉讓。

針對清單上的公司或實體,要想獲得EAR限制項目的出口、再出口以及轉讓,將需要獲得商務部的額外批准,且大多數許可豁免商品的出口也會受到限制。

出口意指實際出貨或傳送受EAR管制的貨物至美國境外。而再出口意指從美國境外實際出貨或傳送至另一個國家貨物,同樣受到EAR管制的。受EAR管制的貨品出口或再出口,經由一國或多國轉口,或經由一國或多國轉運至新的國家,或意圖再出口至新的國家,都被視為出口至新的國家。

中海油是一家中共國有企業,是中國最大的海上油氣生產商,於1982年成立。

2020年12月初,五角大樓將中海油加入中共軍企清單,為未來制裁鋪平道路。

五角大樓當時在一份聲明中說,此舉旨在強調和反對中國(中共)的軍民融合發展戰略,該戰略通過確保中共軍方獲得發展所需先進技術和專門知識,以支持中共軍隊現代化目標,包括中共利用看起來是民間實體的中國公司、大學和研究計劃來獲得發展軍事的技術。

五角大樓中共軍企清單是根據1999年《國防授權法》強制執行的,根據1977年《國際緊急經濟權力法》,美國總統有權對這些公司實施金融制裁。

此外,2020年12月18日,美國商務部工業與安全局(BIS)發佈公告稱,將包括中國晶圓代工製造龍頭中芯國際、中國無人機龍頭大疆創新在內的77個實體列入「實體清單」,其中大部份為中國企業、大學學院及個人等,美方稱這些實體存在「違反美國國家安全或外交政策利益的行動」。

商務部長羅斯受訪時表示,這次共有77家公司及其附屬機構被美方列入貿易黑名單,其中約六十家是中企,包括中芯國際11家附屬機構在內,以防止它們取得更先進的美國技術、支持中共破壞性的軍事活動。#