美日澳印共同舉行的「四方會談」10月6日落幕,這項會談也被稱為「亞洲小北約」會議,美國國務卿蓬佩奧在會中特別呼籲,各國應加強地區合作,對抗中共。專家分析,未來這個亞洲小北約,將會有更多亞洲國家加入,台灣、越南會是下一步被考慮納入的對象,互相結合軍事合作,以對抗中共擴張意圖。

出席「四方會談」的除了蓬佩奧,還包含日本外相茂木敏充、澳洲外交部長潘恩(Marise Payne)和印度外交部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)。

外界認為,在中美關係持續緊張的背景下,華盛頓加快部署印太戰略,為擬定防堵中國的最新外交戰略之一。一個形同「亞洲小北約」的模式正在建構。

北大西洋公約組織(NATO)前秘書長拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)10月8日透過一場視訊記者會表示,日前甫閉幕之美日澳印四國外長間的四方會談,未來有機會、也應該在亞洲發展為一個類似北約組織的安全機制,來共同應對中共的武力威脅。

2020年10月6日,日本東京,澳洲外交部長佩恩(Marise Payne,左一)、美國國務卿蓬佩奧(左二)、日本外務大臣茂木敏充(右二)及印度外交部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar,右一)出席四方會談。(CHARLY TRIBALLEAU/POOL/AFP via Getty Images)
2020年10月6日,日本東京,澳洲外交部長佩恩(Marise Payne,左一)、美國國務卿蓬佩奧(左二)、日本外務大臣茂木敏充(右二)及印度外交部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar,右一)出席四方會談。(CHARLY TRIBALLEAU/POOL/AFP via Getty Images)

四方會談主軸   抑制中共擴張

這個「亞洲小北約」是否真能起到制約中共作用?台灣智囊諮詢委員董立文接受大紀元專訪時說,「亞洲小北約」是前日本首相安倍提到必須組成的民主聯盟,目前成員包含美、日、澳、印四個國家,也稱之為「民主鑽石聯盟」。他說,這本來就是針對抑制中共擴張所成立的安全聯盟。

自從日澳於2014年確立「特殊戰略夥伴關係」後,安倍2016年11月與印度總理莫迪會晤,雙方同意將安倍「民主鑽石」與莫迪「東向政策」結合。

而美國總統特朗普勝選至就任初的3個月間,安倍亦赴美與特朗普會面2次,皆顯示日本持續靠攏美澳印,希望促成「民主鑽石」自戰略性宣示轉為實質戰略目標,以應對中共帶給區域和平的挑戰。

研究專長為中國大陸政治、兩岸關係的的董立文提到,四方會談第一步是安全「對話」,下一步將走向安全「合作」,也就是將會談到軍事合作。

「這次是四國外交部長會談,下一次就是『2+2會談』。」董立文解釋,就是外交部長加上國防部長一起參與會談。他預估,未來四方會談會將由目前美、日、澳、印四國,再納入更多國家進來。

「亞洲小北約」比照「五眼聯盟」模式

董立文分析,台灣、越南未來都會加入四方會談,因為大家同樣面對來自中共的軍事威脅,並互相合作交換情報資訊,他強調,「這就是『亞洲小北約』發展的未來圖像」。他舉出,由民主國家所組成的情報網絡「五眼聯盟」就是現成的合作例子。

五眼(Five Eyes,縮寫為FVEY),又譯為五眼聯盟,是由五個英語圈國家所組成的情報聯盟,在英美協定下組成的國際情報分享團體,成員國包括澳洲、加拿大、紐西蘭、英國和美國。五眼聯盟的歷史最早可以追溯到第二次世界大戰,同盟國所發佈的大西洋憲章。

四方會談中,蓬佩奧被媒體問到,若中共單方面對台灣出兵,美國是否會出兵捍衛台灣?蓬佩奧表示,為解決地區緊張情勢,美國會採取一切措施來應對,「美國希望能得到沒有紛爭的和平,可恥的是中國共產黨」。

蓬佩奧強調,如果台海開戰,美國不會採取綏靖政策,不會對中共的入侵坐視不管。

五眼聯盟示意圖。(大紀元)
五眼聯盟示意圖。(大紀元)

中共侵犯台  專家:美定會馳援

淡江大學中國大陸研究所副教授兼所長陳建甫受訪時表示,依照蓬佩奧在四方會談的說法,可說是「毫不忌諱,而且公開發表釐清,一旦台海發生危機美國目前最主要的政策」,也就是美國會協防台灣。

共軍機艦頻頻擾台,不只侵犯台灣防空識別區(ADIZ),更不時逾越台灣海峽中線,嚴重影響區域和平穩定。至於中共是否會武力犯台?陳建甫認為,台海會有些衝突,但是台灣也不怕衝突。

國防部長嚴德發在台灣立法院接受備詢時表示,2020年截至目前為止,空軍出動2,972架次戰機監偵攔截侵擾台灣週遭的共機,耗費成本約新台幣255億元,現階段都能夠支應,且2021年國防預算也會增加空軍工作維持費;海軍監控共艦的成本,相較2019年同期(10月)增加約12億元,目前共57億元。

至於海、空軍監控共軍的成本加起來共312億元,根據行政院2019年公佈2020年的國防總預算為3,580億元,所耗費成本已佔總預算的8.7%。

根據台灣國防部最新公佈,台灣在攔截中共軍機已在國防預算花費255億,來面對中共不斷擾台舉動。陳建甫提到,這是為了破除單邊主義(片面由中共所申稱台海為中國部份),因此台灣必須不斷防衛。未來的兩岸對峙,大概不會脫離這種模式。#