20國集團(G20)為期兩天的高峰會談於11月30日、12月1日在阿根廷進行,可以用混雜(Mixed)但有序來形容開幕式。

無論是美國與中國的貿易衝突,還是俄羅斯與烏克蘭的緊張局勢,以及各國對氣候協定的不同認知,都為起源於2008年全球金融危機的G20首腦峰會投下新一輪緊張情緒的陰影。但另一方面,G20又是難得的各國首腦交換意見的場合,各國首腦都行程滿滿,有序安排多個場外會談。

11月30日上午,20國領導人聚首,而從26日開始,各成員國的官員已在布宜諾斯艾利斯開會,密集討論棘手的領袖公報草案。路透社報道說,多個國家官員表示,起草過程進展緩慢,主要分歧在各國對貿易和氣候變遷問題上的措辭不統一。

11月30日,G20首腦峰會在阿根廷開幕。(ALEJANDRO PAGNI/AFP/Getty Images)
11月30日,G20首腦峰會在阿根廷開幕。(ALEJANDRO PAGNI/AFP/Getty Images)

G20公報是成員國針對多項全球性問題發佈的政策方針,是一份不具約束力的協議,預計在峰會結束時公佈。

G20峰會主辦人Pedro Villagra Delgado27日告訴媒體,正和其他代表進行全面協商,公報文本形成後需等待全部領導人同意才行。

據消息人士透露,除貿易外,目前看來最大的障礙可能是氣候變遷議題。一名歐盟高層官員表示,歐洲國家非常期望最終公報提及對抗氣候變遷一事,而美國總統特朗普不認同巴黎氣候公約的所謂科學論據,且有意準備讓美國退出公約。

11月30日,G20首腦峰會在阿根廷開幕。(LUDOVIC MARIN/AFP/Getty Images)
11月30日,G20首腦峰會在阿根廷開幕。(LUDOVIC MARIN/AFP/Getty Images)

特朗普成G20會議關注焦點

同時,G20峰會外的場外會議也引人注目,而特朗普則是G20峰會的焦點。特朗普29日晚9點抵達布宜諾斯艾利斯,30日上午,他與加拿大總理杜魯多(Justin Trudeau)以及墨西哥總統涅托(Enrique Pena Nieto)舉行了新北美自貿區協定——美墨加協定(USMCA)的正式簽約儀式。

特朗普指,美墨加協議對美國經濟是一個巨大勝利,也是美國歷史上重大的一筆,同時也是他兌現兩年前競選承諾的表現。

美國總統特朗普和英國首相梅。(ALEJANDRO PAGNI/AFP/Getty Images)
美國總統特朗普和英國首相梅。(ALEJANDRO PAGNI/AFP/Getty Images)

特朗普將在12月1日與中國國家主席習近平舉行晚宴。外界預期,雙方可能達成有約束力的暫時停戰共識,也有可能談不攏、美方繼續推進對華關稅議程。

美國總統特朗普(中)和日本首相安倍(左)及印度總理莫迪(右)。(SAUL LOEB/AFP/Getty Images)
美國總統特朗普(中)和日本首相安倍(左)及印度總理莫迪(右)。(SAUL LOEB/AFP/Getty Images)

現在中方釋放信號是可以部份讓步,而美方信號是球在中方。外界認為,這可能是中美解決貿易衝突的黃金機會,因為距離1月1日美方提高對華2,000億美元進口商品的關稅稅率只剩一個月的時間。

美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)30日表示,特習會將就「非常嚴肅的問題」進行討論,是否達成協議「完全取決於」兩位領導人。

美國總統特朗普和澳洲總理莫里森。(SAUL LOEB/AFP/Getty Images)
美國總統特朗普和澳洲總理莫里森。(SAUL LOEB/AFP/Getty Images)

特朗普與沙特王儲禮節性互動

沙特王儲薩勒曼(Prince Mohammed)也參加了本次G20峰會,這是他在沙特記者卡舒吉(Khashoggi)10月在沙特駐土耳其領事館被謀殺之後,首次在世界舞台上亮相。

特朗普政府表示,因日程太緊沒有安排兩人的雙邊會晤。在G20第一天開幕式的合照前,當特朗普路過王儲前面時,王儲對特朗普行禮致意,但兩人未有言語交談。

美國總統特朗普和阿根廷總統。(SAUL LOEB/AFP/Getty Images)
美國總統特朗普和阿根廷總統。(SAUL LOEB/AFP/Getty Images)

特朗普取消與俄羅斯總統普京的會議

特朗普在飛往阿根廷的飛機上,宣佈正式取消G20峰會上與俄羅斯總統普京的雙邊會談,原因是俄烏在刻赤海峽(Kerch Strait)發生的軍事衝突未決。

11月25日,烏克蘭海軍3艘船艇遭俄羅斯攻擊並扣留。俄羅斯聲稱,烏克蘭船艇未能對俄方的停船要求作出回應,此舉違反了國際法。為因應此一事件,烏克蘭在隔天宣佈實施戒嚴30天。

這宗事件引爆美俄兩國之間的外交危機,以及國際社會對俄羅斯的譴責。

各國第一夫人們在阿根廷。(ERIKA VILLANO/AFP/Getty Images)
各國第一夫人們在阿根廷。(ERIKA VILLANO/AFP/Getty Images)

意外劇情 改變歐洲場外會議

德國總理默克爾(Angela Merkel)的專機因技術問題迫降科隆(Cologne),導致她將錯過30日G20峰會的開幕式以及歐洲聯盟(EU)的成員國領袖會議。

外界認為,默克爾的遲到,可能影響法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)希望在會議上組建歐洲陣線、抗衡特朗普的努力。

馬克龍將在峰會期間與沙特王儲進行雙邊會晤,可能談及記者卡舒吉遇害案。