美國政府在收緊移民政策,不僅打擊非法移民入境,也在限制移民領取美國政府福利。為了履行「美國優先」政策,高技術人才簽證H-1B的獲批也開始趨緊,其中印度人拒簽率增幅最大。

美國自1990年開始採行H-1B非移民工作簽證計劃,目前是每年分配6.5萬個普通名額以及2萬個擁有美國碩士以上學位的名額,以利僱主招聘技術熟練的外國勞工。

《華爾街日報》8月13日報道,一家加拿大金融公司最近在美國開設辦事處,招聘了一名擁有博士學位的分析師,他曾在波士頓為另一家金融公司工作過。由於這名男子是中國公民,新僱主需要幫助他重新申請H-1B簽證。

美國當局拒絕了他的新簽證,這名男子失去在美合法身份後不得不回到中國。處理該案件的費城移民律師斯托克(William Stock)說,過去「簽證轉換會被批准」,這是不會有任何疑問的。無黨派的美國國家政策基金會報告說,在2017財年第四季度,H-1B拒絕率比第三季度增加41%。第四季度移民當局要求籤證申請方提供進一步材料的頻率是第三季度的兩倍以上,這一步驟可能是H-1B拒絕的信號。

《San Jose Mercury News》8月13日報道,長期以來,印度人一直是H-1B簽證的主要申請人群。從2007年到2017年,印度人提交了220萬份H-1B申請。中國人是第二大H-1B申請人群體,簽證申請人數約為30萬。根據美國人口普查數據2016年的一份報告,在矽谷,約有71%的科技員工是在國外出生。然而,這些數據並未說明有多少人是外國出生的美國公民。

印度工人H-1B申請的拒絕率從去年第三季度的17%躍升至去年第四季度的24%。2017年第一季度和第二季度H-1B拒絕率分別為18%和17%,數據突顯第四季度的飆升。

三藩市灣區技術公司(包括谷歌和Facebook)嚴重依賴H-1B已經成為美國移民辯論的熱點,科技行業正在游說擴大該簽證計劃,批評人士則報告H-1B濫用,搶走美國人就業。◇