在周二（2月13日）的參議院聽證會上，聯邦調查局（FBI）局長克里斯托夫・雷談及中共在美國大學裏安插了眾多的情報蒐集員，其中包括留學生。

當參議員魯比奧詢問，中國留學生、特別是那些數理化尖端項目裏的中國留學生對美國國家安全構成的反間諜風險如何時，雷說，在FBI幾乎所有的地方辦事處，探員都看到非傳統類型的中共情報蒐集員，包括教授、科學家、學生，活躍在美國學術機構，無論是大城市還是小城市，並且跨越一切學科。

西方學者相信，學術開放帶來全球思想的自由流動，推動了人類知識和創新。

正因為如此，美國大學接受了100萬國際學生，中國學生佔據其中最大份額。在2015—2016學年，近33萬中國人入讀美國大學，約佔國際學生總數的35%。

雖然沒有證據顯示大多數中國學生或學者對美國利益構成威脅，但是中共政府採取了一系列努力推動它的軟實力。

首先就是孔子學院。魯比奧在向雷提問的時候提到了它。孔子學院被安插到美國大學裏面，除了教授中文，它們還傳播中共宣傳，限制教授和學生的言論自由。出於這些原因，芝加哥大學和賓州州立大學關閉了孔子學院。

雷說，FBI一直在監視孔子學院。大約有100所美國大學設有孔子學院。孔子學院是由中共政府資助的。

魯比奧說，他相信這些孔子學院暗中影響輿論，以有利於中共的角度描述中國歷史和官方政策。魯比奧問雷，他是否也擔憂孔子學院是中共滲透的工具？

雷說：「我們的確擔憂孔子學院。我們一直在觀察其進展。這是中共利用的許多工具之一。」

「我認為學術界對於此事的天真程度造成了它自己的問題。它們（中共）在利用我們開放的研發環境，我們尊重這個環境，但是它們在利用它。因此我們試圖不僅僅將中共的威脅看成是政府的威脅，而且是整個社會的威脅。我認為我們也需要動用整個社會的力量來回應。因此，為了防禦（中共），不僅僅情報界需要行動，我們的學術界、我們的私人企業，都需要提高意識。」

雷表示，聯調局正在對有中共政府背景的團體促成的美中學術交流展開積極調查。

白宮12月份發佈的國家安全戰略文件說，政府將「考慮限制來自某些特定國家的STEM學生，以確保知識產權不落入我們的競爭對手手上，同時我們了解招募最先進技術人員到美國的重要性」。

雖然國家安全戰略文件沒有具體說明哪些國家可能受到限制，但是有關保護知識產權的文件點名中共構成盜竊知識產權的威脅。

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