中共十九屆二中全會1月18日至19日在北京舉行,該會與往屆最大的不同是,往屆二中全會主要集中在中共國家機關人事安排上,但本次會議還增加了修改憲法的內容。

綜合媒體此前披露的消息,本次二中全會有三大看點、一大疑點。

時間罕見提前

中共二中全會,通常是為3月召開的中共兩會做準備,為中共國家權力機關高層人事的換屆服務,會議將討論國家機構與政協領導人名單,再交中共人大、政協確認。

自1998年以來,中共十五屆、十六屆、十七屆、十八屆二中全會均在2月底舉行,但本次二中全會罕見提前一個月召開。

中共國家領導人名單

本次二中全會料將討論國家領導人名單,包括中共國家主席、副主席,人大委員長、副委員長,軍委主席、副主席,中共總理、副總理、國務委員、各部長,中共最高法院院長、最高檢察院院長,中共政協主席、副主席等。

其中很多職位已基本明朗,如中共七名政治局常委中,習近平將擔任國家主席,李克強將任總理,排名第三的栗戰書將任人大委員長,汪洋將任政協主席,排名第五的王滬寧將任中央書記處常務書記,趙樂際已任中紀委書記,排名第七、也是唯一的江派政治局常委韓正將任常務副總理。

其他三名副總理人選方面:政治局委員、中財辦主任劉鶴將出席2018年的達沃斯世界經濟論壇,被指是出任副總理的兆頭;另外,胡春華、孫春蘭、楊潔篪也可能出任副總理。

國家副主席人選目前尚未知曉,不過據悉王岐山、胡春華等人可能是潛在人選。

國家軍委主席、副主席已經在中共十九大上產生,習近平是軍委主席,許其亮、張又俠是副主席,只待在今年兩會上確認。

中共最高法院院長周強、最高檢察院院長曹建明,都是江派人馬。外界認為,他們都將被撤換,政法委秘書長汪永清可能接替曹建明的職位,習近平的舊部、上海市長應勇可能任最高法院院長。

修憲的三大內容

除了討論國家機構與政協領導名單外,本次全會還增加了修憲討論的主題。

修憲討論的主要內容,應該包括三項:一、把習近平的有關思想寫入中共憲法。「習思想」若入憲,習近平將成為繼中共前黨魁毛澤東之後,第二個在任期內將冠名的指導思想寫入中共黨章和憲法序言的中共領導人。

二、確立中共國家監察委員會的地位。國家監察委員會是習近平在第一任後期啟動的改革,北京、浙江和山西三省市的試點工作目前已近完成。國家監察委員會預計在3月的兩會上正式成立。

監察委將與中紀委合署辦公,並合併了多個反腐機構。外界認為,這將反腐對象擴大到國家機關所有的工作人員,而非局限於中共黨內。

三、將習近平在中共十九大上提出的社會主要矛盾寫入憲法。

最大懸念

本次修憲的最大懸念就是:是否修改國家主席只能擔任兩屆、共計10年的任期規定。

德國之聲中文網、彭博社、《明報》、《蘋果日報》等多家媒體認為,本次二中全會上可能會刪除中共國家主席任期不得超過兩屆的憲法修正案,為習近平在2022年之後繼續留任鋪路。

過去五年多來,習近平反腐「打虎」已拿下了長期替江澤民掌管軍權的郭伯雄、徐才厚,拿下了長期替江掌管公安、武警部隊及司法系統的周永康等重量級的人物,收回了長期被江派掌管的軍權、武警部隊的指揮權;拿下了江派的另一權力繼承人孫政才,「這等於斷了江派的後路」。習近平等等這些行為,都觸動了江派的核心利益。

政論雜誌《北京之春》名譽主編胡平說,習近平會在2022年的中共二十大時繼續謀求掌權,「因為他走到這個位置就沒法停住,放棄了權力就會對他構成危險」。