本港前高官何志平在紐約涉嫌行賄於上周被捕,其所屬非政府組織出資方——中國華信備受關注;其公司主席、40歲的神秘富豪葉簡明也再次被媒體聚焦。

美司法部的起訴書指,何志平和塞內加爾前外長加迪奧(Cheikh Gadio)涉嫌為中資石油公司做掮客,賄賂非洲高官和洗黑錢,面臨最高20年的監禁。

起訴書並未指明中國石油企業名字,但是多家海外媒體證實,起訴書指的中國石油公司(位於上海)及旗下的非政府組織是中國華信能源(以下簡稱「華信」)及其創立的香港中華能源基金會。

何志平,現年68歲,2002年出任本港民政事務局局長,因2003年新年期間,到車公廟為香港求得「凡事不吉」的下簽,而為人所知。當年,香港爆發50萬人遊行反對23條立法,並遭SARS傳染病隱瞞肆虐。

被捕前,何志平是香港中華能源基金會理事局常務副主席,以及該組織的秘書長;而前特首董建華在任期間,擔任特首辦高級特別助理的路祥安,是基金會的副秘書長;基金會的主席則是大陸最大民營能源企業華信能源董事葉簡明(曾用名葉建民)。

根據公開資料,香港中華能源基金會在香港和美國維珍尼亞州註冊,並獲聯合國經濟及社會理事會(ECOSOC)授予成為近4,000家「特別諮詢地位(special consultative status)」機構之一。

何涉嫌利誘前聯合國大會主席、烏干達高官

美司法部的起訴書指,何志平和塞內加爾前外長加迪奧(Cheikh Gadio)兩人以慈善捐款形式行賄,並透過紐約的銀行系統轉帳,損害美國經濟及削弱自由市場信心。

司法部在聲明中說,何志平為協助中資能源公司獲取烏干達的商業利益,以香港中華能源基金會的名義在紐約聯合國總部積極活動,與前聯合國大會主席、現任烏干達外長庫泰薩(Sam Kutesa)拉關係,把50萬美元電匯到庫泰薩指定的帳戶。他還涉嫌用利益拉攏烏干達高官,提出中資與烏干達總統及高官家屬成立合資企業。

起訴書上指,2015年3月,在庫泰薩擔任聯合國大會主席期間,何志平與其在紐約聯合國總部再次會面;而5個月後(2015年8月),何志平所在的基金會主席暨中國華信能源公司主席葉簡明就被獲委任為聯大主席特別榮譽顧問。

而在庫泰薩結束聯合國大會主席任期,回到烏干達再次擔任外長後,兩人再次碰面。根據該基金會網站記錄,2016年5月,何志平率領基金會代表團訪問烏干達,當時獲該國總統穆塞韋尼(Yoweri Museveni)接見,並探訪中國駐烏干達大使趙亞力、烏干達外交部長庫泰薩,以及能源和礦產部常任秘書長。

起訴書還指出,同月(2016年5月),何從香港經一家紐約銀行匯款50萬美元,到烏干達外長庫泰薩指定的烏干達銀行賬戶,疑似酬勞。

何涉嫌向乍得總統行賄 從台灣中油獲取部份經營權

根據起訴書,何志平還涉嫌為中國能源公司獲得乍得國內的獨家石油權,通過加迪奧當中間人向乍得總統游說。

2015年1月,在中間人塞內加爾前外長加迪奧的「撮合」下,何志平以能源公司名義向乍得總統代比(Idriss Deby Itno)承諾捐「善款」200萬美元,美國檢察部門指該筆款項實則為賄款,而加迪奧也因為「牽線搭橋」獲得何匯來的40萬美元。

本港媒體指,擁有豐富石油資源的非洲國家乍德是基金會出資方——華信下手的對象。而美國《國家利益》(National Affairs)雜誌更早在2015年,就發文說中共利用智庫對台統戰,當中就提及中華能源基金以及其背後的中國華信能源。

根據美司法部公佈的起訴書,中國華信能源早年於非洲國家乍得已有石油項目,但2014年因為違反環境條規,被乍得政府開出高達12億美元的天價罰單,項目因此擱淺。

同年,華信的執行董事臧建軍率團前往乍得考察投資項目,並獲乍得總統接見。但當時乍得當地的石油開採權已全部交給台灣中油股份有限公司(簡稱台灣中油)。

台灣中油擁有乍德三個油氣區塊(oil and gas blocks)的經營權,持有七成股份,這三塊油田預計於2017年開始生產30萬噸原油,2025年可以達到生產100萬噸以上。

但次年(2015年),華信卻通過併購方式獲得台灣中油在乍得的一半股權及銷售權益,令外界甚感驚訝。

華信發聲明撇清關係

在何志平被捕後,華信官網隨即發表公開聲明稱,「華信在烏干達沒有任何投資活動,華信乍得投資項目是對『台灣中油』開展的財務性投資,不涉及與乍得政府的所謂利益關係。」而辦公室在本港的中華能源基金會也發聲明與何志平撇清關係。

華信能源是大陸最大的民營能源企業。根據大陸黨媒2017年的報道,華信在大陸石油業務中以1081億元首次超過中海油,排行第四。

而且近年來,華信積極拓展海外市場,於2015年投資捷克最大和第三大媒體集團,包括出版社和電視台,又買下哈薩克國家石油公司的國際公司(KMGI)51%股份。2017年,華信更是斥資91億美元買下俄羅斯國家石油公司(Rosneft,簡稱俄油)的14.16%股權,成為中國企業對俄羅斯的最大筆投資之一,這筆併購也讓華信躋身全球最大的石油公司之列。

對這個快速膨脹的能源「大腕」,海內外多家媒體都有過質疑。路透社2017年年初撰文表示,華信獲得中國開發銀行提供資金支持,並僱用多名前能源國企高層,且獲中共的援助亦遠較其它中國私人企業多。

報道亦指出,關於公司董事會主席葉簡明的資料甚少,對其從何得到資金建立華信版圖,以及華信股權結構,外界無從得知。

《南華早報》專欄作者任美貞(Shirley Yam)在今年2月撰文表示,華信經常向國企銀行借貸,而且公司結構不一樣,懷疑華信表面雖為私人企業,但事實上可能是國企。現時華信的投資經常緊隨中共政府「一帶一路」的大方向,而且務求為中國增加石油輸入量,其身份亦顯得益發撲朔迷離。

陸媒稱40歲的華信掌門人葉簡明是「神秘巨富」

陸媒把葉簡明形容為「神秘巨富」,葉簡明現年40歲,生於福建,持香港身份證,頭銜包括新民黨顧問、聯合國大會主席特別顧問、捷克總統經濟顧問。

根據香港公司註冊處的登記紀錄,他是6家香港公司的董事,分別是:中華能源基金會(香港)有限公司、中華能源基金委員會有限公司、中國華信能源有限公司、中華聯合會(香港)有限公司、華信能源基金投資有限公司、香港中華國際集團有限公司。

因為葉向來低調,公司網頁沒有他的個人介紹,但從之前罕有的採訪能略知一二。2016年,陸媒採訪葉簡明,被問海外收購油氣資源的難題時,葉簡明直言不諱地回答,這些決定權都掌握在總統手裏,而華信為甚麼能不斷地收購(成功),原因是跟總統的關係好。

採訪中還提到葉簡明除了是香港中華能源基金會的董事外,還是中國文化院、上海華信公益基金會的「群主」,雖然這些群相對隱匿,但影響廣泛、能量巨大,群的成員包括很多國家政要和國際非政府組織領導人。

葉簡明當時表示:「通過這種民間的公共外交,我們就有機會第一時間獲取上游油氣的權益。」

但是葉簡明在香港也很低調,2016年新民黨主席葉劉淑儀創立「海上絲綢之路協會」,邀葉簡明擔任特別顧問,《香港01》爆料葉簡明曾低調擔任新民黨顧問。

葉簡明,1977年6月5日出生於福建浦城,祖居浦城觀前下坊村。據大陸媒體探訪其老家,發現其並非出生紅色家族,但貌似從小就有經濟頭腦,會賺錢。

在華信入股俄油後,葉在今年10月3日公開發文,自述自己的發跡史。1999年(22歲)到香港,之後回大陸做進出口生意,於2006年收購遠華走私案後拍賣的廈門華航石油,開始涉入石油領域。

他表示:「華航拍賣是我們第一個大機遇」。並自此成立華信石油公司,2008年在上海成立上海華信能源。

不過美方公佈何志平被捕消息後,中共黨媒《環球時報》周一引述一位華信高層人士的話報道說,「這不是偶發的,背後具有深層的國際政治原因」,暗指此事正值中國華信入股俄油及全面開展戰略合作之關鍵時刻。

紐約獨立時事評論員朱明博士表示,「何志平是否涉嫌行賄或洗錢,自有美國司法體系依法審判,現在還沒開庭,(環球)就跳出來指國際政治原因、引導輿論,怕是越描越黑。」想必何志平涉嫌行賄案後期進入庭審階段,會有更多信息流出,也會一直吸引民眾關注。

美司法部披露何志平涉嫌行賄時間表

何志平涉嫌行賄時間表
時間 事件
2014年9月30日 何志平以電郵聯絡一名中間人,指希望前塞內加爾外長加迪奧(Cheikh Gadio)能幫助安排何志平與乍得總統代比(Idriss Deby Itno)會面
2014年10月 前塞內加爾外長加迪奧與乍得總統代比會面,並告知何志平提議為代比總統提供秘密選舉財政支持
2014年10月19日 何志平與前烏干達外長、時任聯合國大會主席庫泰薩(Sam Kutesa)於紐約聯合國總部會面
2014年11月11日 何志平與一間中國能源公司代表與乍得總統代比會面,歷時兩小時
2015年1月 何以一間中國能源公司的名義,承諾向乍得總統代比提供200萬美元作慈善用途,但美國檢方指實際上是涉嫌「行賄」
2015年3月12日 何再次與前烏干達外長、時任聯合國大會主席庫泰薩於紐約聯合國總部會面
2015年3月、7月 何先後兩次由香港經紐約一間銀行匯款20萬美元(共40萬美元)到前塞內加爾外長加迪奧的杜拜銀行帳戶
2015年8月2日 前烏干達外長、時任聯合國大會主席庫泰薩,指派涉事能源公司主席(指葉簡明)為自己的「特別榮譽顧問」
2016年5月6日 何由香港經紐約匯款50萬美元,到烏干達前外長庫泰薩(Sam Kutesa)的烏干達銀行帳戶
2017年11月17、18日 前塞內加爾外長加迪奧及何志平先後於紐約被捕,11月20日提堂後、取保候審

來源:美國司法部起訴書,https://www.justice.gov/usao-sdny/press-release/file/1012511/download