張曉明出掌港澳辦、王志民履新中聯辦主任自然是市民的熱門話題。對港政策是中央領導人決定,不是張曉明等人所能左右。不過就習近平對港的強硬政策,張曉明和梁振英是忠實的執行者,經常加多「幾錢肉緊」。

張曉明任內不時有過火的言論,中聯辦承認游說立法會議員是其日常工作應該是中央政策,但提出香港行政長官凌駕行政、立法、司法機關就真的不清楚是否中央領導層的決定了。梁振英、張曉明任內,黑社會介入打擊香港民主運動中央知情的程度也是普遍市民無從掌握的。

張曉明在離任前表示不計個人毀譽,顯然明白本身民望欠佳。他比其前任遠為高調,形成市民對北京經常干預本港事務的反感。2003年反二十三條大遊行以後,中央領導人經常接見本港親中政團。

到張曉明任內,竟高調拍賣本人的書法為民建聯籌款,這種轉變,當然侵蝕本港的「一國兩制」與高度自治。這種作風,應該與打擊「港獨」無關,與張曉明本人倒脫不了關係。

近年國內打擊貪污蔓延到駐港機構,中聯辦也難倖免,本地媒體自有報道。就目前的人事調動看,中聯辦、港澳辦暫時可逃一劫。大概中央領導層也要照顧中聯辦在港的形象和威信。

估計習近平的對港政策不會有甚麼重大改變,借「港獨」的名義依舊打壓民主運動,亦無意推動政改,民主運動唯有繼續抗爭。值得注意的是黑社會的介入和「愛字頭」組織的活動是否會進一步加強。

中聯辦的高調與干預一定程度與特首的能力和威望有關。梁振英任內與多位親中陣營領袖交惡,無法統籌親中陣營的支持,每每要中聯辦出手,難怪游說立法會議員成為其日常工作。最明顯的例子是就政改方案投票,建制陣營的立法會議員擺烏龍出醜;他們第一時間就到中聯辦交代,翌日再想起要向市民道歉,但對梁振英就沒有任何表示。

每次選舉,俱由中聯辦負責統籌操辦。中央政府撥給香港的「維穩」費越多,中聯辦的影響力就越大。中央領導層對香港越不放心,「維穩」費自然就越多。負責匯報港澳情況各個系統的幹部,自有相當誘因謊報軍情,誇大渲染形勢,做成惡性循環。

另一方面,國內經濟情況不穩,自大國企、中高層幹部到一般中產家庭都利用香港走資;香港的角色就更重要,就會有更多的幹部到港進行調查工作,中聯辦因而有更吃重的角色,其幹部人數不斷增加就是明證。

張曉明早前擔任廖暉秘書多年,廖暉仍然在中聯辦維持相當影響力。廖暉與香港的既得利益集團保持千絲萬縷的關係,後者對張曉明的新職相信會歡迎。◇