繼18日會見中共總理李克強後，8月19日下午，緬甸國務資政昂山素姬在北京釣魚台國賓館會見中共國家主席習近平時，雙方互稱對方為「胞波」（緬語音譯，意為「同胞兄弟」）。僅就昂山素姬兩度訪華均獲習近平接見而言，實際上已向外宣示習上台後的中緬外交「新政」，具有並不一般的意味。
昂山素姬此行是她第二次訪華。去年6月，昂山素姬率領緬甸全國民主聯盟（簡稱民盟）代表團訪華，習近平也會見了昂山素姬一行。
中、緬關係經歷了一系列波折，緬甸的遭遇基本都與中共扶持緬共有關，而中共多年的對緬外交也為自己種下苦果，中、緬關係一度陷入僵局。習近平上台後不循江派的外交規例，邀請昂山素姬訪華，兩國關係步入另一個台階。
過去在昂山素姬遭緬甸軍政府軟禁期間，中共一直是緬甸政府的「忠實盟友」，而當時西方國家正對緬甸軍政府實施制裁。
昂山素姬曾針對中共人權問題發表一系列批評意見，並同達賴喇嘛等人關係密切，因此一度遭到中共的封殺。
中、緬關係一度陷僵局
緬甸總統吳登盛2011年進行政經改革，拋開中共，向世界敞開國門，美、歐、日制裁相繼解除。緬甸突然由孤立的極權國家、中共實質上的附庸國迅速轉型，各國投資湧入，活力處處可見。
同時，昂山素姬領導的民盟在緬甸的選舉中勝出，美國等國也紛紛邀昂山素姬出訪。
據《金融時報》報道，2013年，緬甸舉辦該國有史以來的首屆世界經濟論壇。全球900多名各界精英聚首，來自中國大陸的只有16人。緬甸總統吳登盛在這次經濟論壇開幕辭上表達了他對中共影響緬甸的厭惡。
《金融時報》表示，北京當局和緬甸都認識到，中方對中、緬關係處置不當，傲慢、疏忽及中共軍方勢力的干涉交織在一起，損害了兩國間的關係。
最近幾年，西方投資湧入緬甸的同時，中共國有企業在緬甸承建的一些大型基礎設施項目卻被叫停，如2007年開始動工、計劃投資36億美元的中緬密松大壩工程。
2015年3月，反政府的果敢華人武裝和緬甸軍政府在中、緬邊境開戰，炮火打入中國，傷及無辜，中共外交部不痛不癢的交涉並不起作用。中共對緬甸多年的投入和經營，「賠了夫人又折兵」，直接影響到北京的顏面。
習打破江派外交舊例
對此，習近平開始出手。2015年緬甸大選前，習大膽邀請反對派的昂山素姬訪華以紓解僵局。
海外媒體報道，2012年「十八大」後國安委成立不久，習近平就要求外交部就緬甸局勢發展作進一步的研究分析，以適應新的變化，但外交部對邀請昂山素姬來訪一直持否定態度，認為「條件尚未成熟」，加上過去幾年外交部在處理緬甸問題上屢屢失策，終將習近平惹怒，進而踢開外交部，指示由中聯部負責昂山素姬訪華。
習近平要求國安委研定策略，一方面用軍事演習方式，對緬甸軍政府施壓，必要時對越境的緬軍給予教訓。另一方面立即啟動昂山素姬訪華的程序，給緬甸政府施壓。
轉投「反對派外交」原因
習近平邀請昂山素姬這樣的「反對派」訪華，並不是首次。習上台後，打破中共外交慣例，開展敏感的「反對派」外交，與各國反對黨建立聯繫，還親自接見一些反對黨領袖人物，比如印度的反對黨國民大會黨主席索尼婭‧甘地（Sonia Gandhi）、泰國反對派領袖阿披實（Abhisit Vejjajiva）和新西蘭反對派領袖、工黨前黨主席安德魯‧力特（Andrew Little）等。
那麼習近平為何轉投風險較大的「反對派」外交呢？時政評論員楊萬林認為，其一，同時和執政黨及反對黨交往，這是美國外交的通常做法，美國從來是多方接觸，多方拉攏，結果哪一派上台都變成親美的。而中共多以僵化的意識形態劃界，往往是賠了夫人又折兵。習近平在執政上很多做法是仿傚美國。
其二，更重要一點是，現在習近平反腐打貪是你死我活的鬥爭，觸動了江澤民派系的利益。江澤民當政時，在國內外買通了很多官員和人脈，這些被買通的人員頻頻替江澤民和他的人發聲，使得局面很混亂。同時，江澤民過去安排的那套系統還一直在運作，在跟習近平對抗。
楊萬林說，習要穩定國內外局面，打贏這場生死攸關的反腐大戰，就必須破除江派外交系統所設的藩籬、強加的鐐銬，所以他需要打破禁區，另闢蹊徑，採取新的外交策略。◇
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