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海牙國際仲裁法庭今天(7月12日)對南中國海仲裁案作出裁決,中共自始至終宣稱堅持「不接受、不參與、不承認和不執行」的立場。但海外媒體披露,雖然中共沒有參與到法庭的內部,但是在場外,在外交和輿論界,中共卻是極為活躍,深度參與,有學者認為,其「攻勢」不是那麼有效。

在歐美召開學術討論會

據美國之音報道,7月5日,中共前國務委員戴秉國到華盛頓出席由中國人民大學和美國卡內基國際和平基金會共同主辦的「中美智庫南海問題對話」。在會上,戴秉國說:「菲律賓所提南海仲裁案結果出來也沒甚麼了不起,不過是一張廢紙。」

報道說,這只是中共試圖講述自己的南中國海故事的一個最新努力而已。除了戴秉國外,中共的前外長李肇星以及中共駐美大使館公使銜參贊劉為民6月份分別在亞洲協會和國家戰略研究所的美國分部等智庫發表演講,希望傳遞中共在南中國海方面的信息。

另外,中共在歐洲也在積極行動。6月26日,在聯合國國際法院所在地荷蘭海牙,中國武漢大學中國邊界與海洋研究院與荷蘭萊頓(Leiden)大學格勞秀斯國際法研究中心聯合舉辦了一場關於南中國海仲裁案的學術研討會。

會後,中共官媒聲稱,來自中國、荷蘭、美國、意大利、英國、印度等地的20多名法律、外交界的學者和專家參加了這次閉門交流,而且與會專家們基本上支持中國的觀點:南中國海諸島自古以來是中國領土,菲律賓南海仲裁案違反國際法原則。

總部設在日本的國際網絡雜誌「外交官」的主編香農・蒂耶茲(Shannon Tiezzi)在接受美國之音採訪時表示,這些努力可能有些太晚了。

她表示,中共確實是很努力地想說服別人接受自己在這個案子上的立場,但是,在美國卻沒有甚麼效果,因為很多法律學者已經做出了自己的判斷,畢竟這是個三年前的案子。

她還說,中共的一些活動可能在中國媒體得到好評和支持,但是在美國和西方卻帶來了非常負面的效果,其中一個最好的例子是中共前國務委員戴秉國在華盛頓的言論。

在外國主流報刊上發表文章、登廣告

美國之音報道說,除組織學術會議之外,5月到6月間,中共駐美國、英國、德國等多國的大使,分別通過駐在國主流媒體等渠道,就仲裁案密集發聲,闡述中方立場。

另外,中共駐新加坡、白俄羅斯、馬其頓、也門、科特迪瓦等19個國家的大使也都紛紛在駐在國的媒體上發表文章或是接受當地媒體的訪問,闡述中方在南中國海問題上的立場。

這些文章都有一些共同的觀點,比如,中國自古以來就對南中國海諸島擁有主權;中國不接受、不參與菲律賓南中國海仲裁案合情合理;美國是仲裁案的背後指使等等。

另外,6月、7月間,中共還在《華盛頓郵報》和《華爾街日報》購買整版廣告,闡述自己在南中國海的主張。

利用社交媒體、在美國建智庫

除了傳統媒體外,中共在南中國海問題上的宣傳攻勢還進入了社交媒體,7月1日《人民日報》的YouTube頻道推出一系列10集的英語視頻。

中共甚至仿效日本和南韓等亞洲鄰國,在美國建立智庫,希望影響美國的決策。

2014年11月,中美研究所在美國維珍尼亞州阿靈頓註冊成立,雖然該研究所執行所長洪農聲稱他們不代表中國政府(中共),但該智庫是政府下屬機構中國南海研究院的分支機構,而中國南海研究院在宣傳中國的南中國海立場方面扮演著重要角色。

不過,最新的一篇文章說,中美研究所除了開業那天請到了美國前國務卿基辛格發表演講後,其後的努力乏善可陳,在華盛頓的智庫圈一直默默無聞。

外交攻勢

除了希望在「輿論戰」中獲得話語權外,中共也在積極開展「外交戰」,努力建立自己的支持者隊伍,說服其它國家相信海牙仲裁法庭無權就南中國海問題作出裁決。

7月11日,在中共外交部的例行記者會上,外交部發言人陸慷表示,「近期又有很多國家公開表態支持中國在南海問題上的立場」。陸慷所提到的例子,包括柬埔寨、安哥拉、利比里亞、馬達加斯加、巴布亞新畿內亞、塞內加爾等。

中共聲稱,這個數字目前已經擴大到66個。不過,中共的支持者都被指是「小國和窮國」,不夠分量,有些國家甚至都沒有海岸線。◇

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