澳洲價值12萬億澳元的房地產市場長期被視為有組織犯罪集團洗錢的主要渠道。隨著樓市反洗錢新規下半年實施,全澳的房地產相關從業者——包括地產經紀、產權轉讓律師、買方代理以及律師——在交易過程中都必須收集買賣雙方的相關資訊,以協助打擊金融犯罪。
房地產買賣雙方預計將被要求提供姓名、地址、出生日期以及駕照或護照等身份證明文件。如果交易中存在可疑的違法行為,經理人可能需要向金融犯罪監管機構報告。
據房地產入門網站Domain.com報道,新州房地產協會(Real Estate Institute of NSW)主席麥格林(Thomas McGlynn)表示,自7月起,地產經紀必須核實買賣雙方身份。
他說:「房地產經紀將被要求提出一系列問題,更深入了解客戶,並掌握其背景以及物業的所有權狀況。」
澳洲交易報告與分析中心(AUSTRAC)推出的「第二階段改革」(Tranche 2 reforms)反洗錢法規,使澳洲與紐西蘭等國家接軌。
目前,澳洲的銀行與其它金融機構早已受到相關法規約束。但金融諮詢公司KordaMentha負責金融犯罪業務的合夥人沃爾德倫(Rachel Waldren)表示,房地產經紀以及律師、會計師等專業服務提供者,過去並未納入同樣的監管範圍。
她表示,新規定將「完善監管」,同時也強調,參與房地產交易的絕大多數人,並未涉及任何犯罪或洗錢行為。
儘管如此,澳洲樓市仍對有組織犯罪集團具有吸引力。自2020年以來,警方已凍結約12億澳元的犯罪資產,其中三分之二與房地產有關。
AUSTRAC監管事務副行政總裁米勒(Katie Miller)表示,與其它洗錢管道不同,犯罪份子在房地產市場中不僅能「洗白」資金,甚至還可能從中獲利。
她說:「由於澳洲樓市持續增值,他們不只能讓非法資金看起來合法化,有時甚至還能通過升值獲利。」
KordaMentha合夥人沃爾德倫表示,新規實施後,買賣雙方與房地產經紀互動的方式「不會有太大不同」,主要差別只是在於需要提供更多資訊。
新州房地產協會主席麥格林也認為,改革不會大幅改變購屋流程,但在某些情況下,可能需要進一步的核查,例如當涉及信託等更複雜的結構時,需要識別董事身份。
他說:「這類交易的風險遠高於普通的父母以個人名義購買住宅。」
AUSTRAC監管事務副行政總裁米勒表示,從合約交換到交易完成,中介及相關人員都必須持續進行查核,並留意過程中是否出現任何變化。例如,若原本以貸款方式進行的交易突然改為全額現金支付,就可能是一個危險訊號,促使中介進一步詢問,甚至提交「可疑事項報告」。
根據電子過戶平台PEXA的數據,2024財年,新州、維州及昆州的住宅交易中,有26.5%是以現金或無貸款方式完成。
米勒說:「我們理解,對許多企業來說,反洗錢並非主要業務,因此希望儘可能讓合規變得簡單。」
她也強調,中介沒有義務中止交易,只需了解客戶並通報任何可疑情況即可。
Ray White集團合規經理道爾(Shaun Doyle)則表示,反洗錢改革意義重大,而合規工作正變得越來越核心。
他說:「我們的立場是,每個部門都應該有專人負責合規,不只是反洗錢合規,而是整體合規。」#
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