近期一則話題引發熱議:中共各地紀委監委頻繁發布招聘公告,臨時增加留置看護員等崗位;應聘者須滿足「中共黨員、家屬無境外人員以及遵守政治規矩」等等條件。

「留置」的前身是「雙規」,即「要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明」。

「雙規」並非正式司法程序的一部份,而是一個先於司法程序的對人身自由進行限制的中共黑幫家規。

2018年中共推出的《監察法》,將「雙規」變身為「留置在特定場所」,並規定:被留置人員涉嫌犯罪移送司法機關後,被依法判處管制、拘役和有期徒刑的,留置一日折抵管制二日,折抵拘役、有期徒刑一日。雖然披上了法律的外衣,「留置」的本質仍是黑幫家規——官方公然聲稱「監察機關的調查權不同於也不能視同於公安、檢察機關的刑事偵查權,不能簡單套用或視同於執法和司法機關的強制措施。」留置措施的特殊性,不容置喙。

在操作中,每「雙規」一人,最少要有6—9人分早、中、晚三班24小時全程陪護,夜間陪護不能睡覺。如此,一個重大複雜案件如果同時「雙規」多人,僅陪護人員往往就會多達上百人。「留置」也是如此。這筆不小的人員費用,都放在「項目支出」了。

舉例而言。深圳市紀委監委工作基地,承擔市紀委監委留置點和談話點日常管理運行、查辦案件的場地和食宿供應、安全保衛等服務保障工作,屬於財政核撥事業單位,事業編制數 20 人。其2023 年部門預算(超連結)顯示:全年預算 7,402 萬元,其中項目支出(紀檢監察業務)5,626 萬元。項目支出預算較 2022 年增加 689 萬元,增長14%,主要原因:一是新增留置點和談話點專項運行管理費用;二是因談話點開辦,增加業務經費。

當前各地紀委監委頻繁臨時增加留置看護員,表明查辦案件的快速增長。這從官方數據上得到印證(見表1)。全國而言,2024年前三季度的立案件數就已與2023全年持平了。

表1: 2023-2024中共紀委監委立案數

資料來源:中共中央紀委國家監委網站
資料來源:中共中央紀委國家監委網站

為甚麼2024年查辦案件數量驟增呢?這其實是個不尋常的事情。從最近幾年的數據看(見表2),雖然2022年10月中紀委書記從趙樂際換成了66歲的李希,但其處分人數波動幅度並不大。

表2:2020-2024中共紀委監委處分人數

資料來源:中共中央紀委國家監委網站
資料來源:中共中央紀委國家監委網站

可是,進入2024年,辦案數量突然大幅增加。對此,有人認為,各地反貪力度的加強可能與政府財政困難有關,可能要抓一些人收繳髒款充實國庫;有人認為,習上台以後抓的人確實比較多,貪官是『野火燒不盡,春風吹又生』,根本整肅不完,這裏面反腐敗是打擊政敵的一個利器。

這些分析都有道理。本文認為,從更寬廣的角度看,是2024年各種矛盾大大激化,中國成了一個大火藥桶,當局為維持統治,高壓維穩,其中包括把紀委監委這把刀子用到極致。

就社會而言。一方面,大年初一就爆出山東莒縣特大槍殺案,全年各種惡性案件層出不窮,無差別殺人此起彼伏,戾氣籠罩中國;另一方面,青年人失業率居高不下,中產群體隕落,中年人生無可戀,年輕人死氣沉沉,經濟淒風冷雨,民怨沸騰。

面對這種形勢,當局呢?胸無長策,不去解決問題,反而忙於內鬥,忙於斂財,該做的不作為、不該做的亂作為。中共內部,從中央到基層,都處於分崩離析的狀態。整個政局顯得更加詭異、波譎雲詭。第一,在最高層,7月三中全會以後,種種跡象暗示習近平權力受限、地位動搖,高層都在重新站隊、觀望,內鬥之激烈非外界所能想像。第二,當局所謂的「從嚴治黨」,導致官員人人自危、黨內死氣沉沉,害怕成為鬥爭清算的對象,官員們紛紛躺平。第三,基層亂象紛飛,政權流氓化。

中共政權岌岌可危。如果中共倒了,從中央到地方的各級當權者不都要喪失既得利益嗎?於是,雖然內鬥兇猛,雖然很多官員躺平,但各級當權者都想維護既得利益,就要拚命撐住這個政權、這個體制,狂舞紀委監委這根棍子,想把全體官員、體制內人員、既得利益者都動員起來、控制起來,妄想穩住形勢、維持統治。

因此,2024年中共紀委辦案數量驟增、各地頻繁招聘留置看護員,所反映的是中共的自救、垂死掙扎。不過,既然是垂死掙扎,只會越掙扎、死得越快、越痛苦。

《大紀元》首發

本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。#

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